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火电减排即“革命”
作为二氧化碳再利用的先进技术,碳捕捉应当成为今后能源技术升级的重要领域。但从燃煤火电机组碳减排的角度来看,一些专家认为,火电碳减排的根本出路还是要靠减少对煤炭的依赖来实现,而各种清洁煤技术其实就是把“碳排放重新打包”。中国能源网首席信息官韩晓平也认同这种观点,他表示,就碳减排来说,碳捕捉和碳封存技术本身没什么实际的可操作性。“碳捕捉和封存技术本身就要消耗大量的能源,还怎么减碳?此外,就算把碳捕捉封存了,大量的二氧化碳用在哪儿?怎么处理?封存起来,如果外漏呢?它的安全性还存在很大的问题。”
只要烧煤就有不可避免的排放,火电减排的实现在一定程度上就是要革自己的“命”,要不断减少火电发电机组的数量,从而降低其在整个能源结构中的比重。韩晓平认为,这个问题说白了还是要调整能源结构,让能源比例平衡,“我认为需要减少燃煤电厂的比例,同时加大天然气的发电比例。目前国际上天然气发电的平均比例是23-24%,美国能达到27%,而咱们国家只有4%左右。我们天然气发电的比例至少应该达到国际平均水平,这是进行碳减排的一种可行方式。”韩晓平认为,能源结构的调整涉及面广,不可能一蹴而就,要经历一个较长的推进过程。
碳减排前路漫漫
碳交易是目前国际上较为认可的借助市场手段来帮助二氧化碳减排的方式之一,1997年《京都议定书》中正式确立了这种解决温室气体排放问题的新机制。我国一直以来也都在推进碳交易项目。去年底,国家发改委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准北京、天津、上海、重庆4大直辖市,外加湖北(武汉)、广东(广州)、深圳等7省市,开展碳排放权交易试点工作。
这其实并不是我国在碳交易市场上的第一次尝试。早在2008年,北京和上海就成立了碳交易所,然后天津、广州、武汉、昆明、新疆等地都相继成立了碳交易所,这些碳交易所都是地方性的,规模小且在相应的法律法规、监管以及产权等方面都很不完善。碳交易所并没有在真正意义上得以启动,更谈不上什么交易效果。
对于此次启动碳排放权交易试点,中投顾问环保行业研究员盘雨宏认为,将要面临额度如何分配、交易机制如何设立、惩罚机制如何建立三个主要问题。此外,如何让碳交易有效运转起来,避免出现“空壳交易所”,是衡量试点工作的重要标准。
目前,我国还没有关于火电二氧化碳减排的强制性要求,“我国火电减排的顺序基本也是按照国际惯例,从除尘开始到脱硫脱硝、到脱重金属等,再进一步到二氧化碳的减排。”柳朝晖讲道,但火电碳减排是大趋势,未来肯定要实行。
无论这种大势所趋是通过技术路线、结构路线还是市场路线,对于火电碳减排来说都是路漫漫。
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