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每逢夏季用电高峰时,中国几乎每年都“例行”出现电荒,在火电成本高昂又造成较重污染的情况下,水电建设成了中国当前相对“经济”和“绿色”的选择。中国华能集团公司是世界领先的能源企业,在澜沧江流域开发水电过程中,坚持履行企业社会责任,在移民安置、环境保护方面探索崭新路径。
功果桥镇位于中国西南省份云南,在中国的行政版图上几乎看不到,从省会昆明先乘近一小时飞机再坐3个小时汽车才能到达。57岁居民曾传孝的家就在大山深处,由于建设水电站,他们全家5口人从库区搬到新修建的移民定居点,住进了敞亮的小楼:“我们2009年搬了下来,投入了30多万元,(政府给的补贴)基本够了。以前房子都是土木结构的,现在幸福了,居住环境好了,以前住的地方是泥石流多发地区,心理很不踏实啊,晚上下大雨就会担心,现在不用担心了。”
根据政府提供的规划图,曾传孝自己建造了330多平米的小白楼,每月能带来900元租金,在没有固定收入、只靠种土豆、玉米为生的农民看来,这也算是一笔可观的买卖。
记者在这条步行街看到,沿着江水,依着山势,居民们自己修盖的白楼错落有致地排列在道路两旁。在路的尽头,有人开设了修理汽车、摩托车的商店,正为远行的赶路人修车,他们希望随着旅游开发,能有更多人前来。
在当地,已经有2200多人和曾传孝一样,从生存环境恶劣的深山峡谷搬迁到新建的移民定居点。在功果桥水电站的下游,还有一座更大规模的水电站——糯扎渡水电站正在建设中,2014年机组全部投产后多年平均发电量将超过239亿千瓦时。该项目将对9个县的4万多居民产生影响,单在普洱市境内就涉及到14000多人要转移安置。
普洱市发改委副主任冯正明告诉记者,目前已经支付移民资金近40亿元人民币,移民们的生活将会发生根本性转变:“移民们多数生活在深山峡谷地区,自然环境和对外交通、通讯条件差,经济社会发展水平普遍较为落后,将移民从封闭落后的高山峡谷区搬迁到交通便捷、生产条件相对较好的地区,他们的耕作条件大大改善,通了电、喝上了自来水,大路一直修到了家门口,移民安置点内还同时规划建设了教育、卫生、文化等配套设施。”
云龙县移民局副局长杨利标说,他们在规划设计时,尽可能考虑了移民们的生活需求,也正在设法为移民寻找到更多生计,解决他们的后顾之忧:“我们下一步要做后期扶持,包括要对他们进行技能培训,各种适合他们的技能,让他们能根据个人情况就业。移民都是农民群体,他们素质也不同,我们尽可能根据各个群体的需要设计培训课程,让他们自主选择参加什么,或者怎么发展,是出去打工还是留下工作。”
据悉,在澜沧江流域的水电站建设过程中,预计约有14万人需要进行搬迁。华能澜沧江水电有限公司负责人承诺,将尊重移民意愿、依法搬迁,让移民受益。
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