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与电网发展规划脱节
《我国新能源发电发展研究报告》指出,新能源发电规划与电网规划脱节,主要表现在新能源发电规划中没有明确具体承担接入电力系统的电网工程。中西部新能源富集地区电网结构薄弱,消纳能力 极其有限,而大规模开发的电能需要输送到所在区域电网甚至是其他区域电网才能消纳。同时,新能源项目建设周期短,电网建设周期长,使得新能源项目与配套电网项目投产不同步而造成并网难。
这种情况在风电集中的地区都存在,风电越集中,问题越突出。太阳能发电因还处在爆发式发展的“前夜”,所以问题不像风电那样突出。
今年全国两会期间,全国人大代表李庆长曾就解决风电与电网发展规划脱节的问题提出过建议。
李庆长介绍,按照国家下达给黑龙江省“十二五”第一批拟核准计划风电规模,累加已并网、核准在建项目,预计到2013年年底黑龙江全省风电最大并网容量可达644万千瓦,“十二五”末全省风电并网容量可达1000万千瓦。但是,受电力市场消纳空间小、供热电源比重大和电网调峰手段匮乏等因素影响,黑龙江省自身消纳风电能力极其有限。根据有关研究结果,在考虑弃风5%的情况下,2012年黑龙江省风电消纳能力仅为120万千瓦,2013年年底全省风电弃风比例估计达到38.4%、风电年运行小时数估计值仅为1350小时,所有投运风电场均面临严重亏损,并对现有火电机组年运行时间产生不利影响。风、火打捆外送的条件具备,但缺少输送通道。
根据《黑龙江省电网“十二五”发展规划》,拟建设黑龙江宝清至河北唐山特高压工程,但目前,黑龙江宝清至河北唐山特高压直流工程建设还未被纳入国家“十二五”能源规划、电力发展规划及电网专项规划。
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