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福岛阴影
2011年3月,日本东北地区发生里氏9.0级地震。
在地震引发的强烈海啸面前,作为世界上最大核电站之一的日本福岛核电站未能幸免,酿成了自苏联切尔诺贝利事故之后全球最大的一次核安全事件。5天后,温家宝总理主持召开国务院常务会议,听取应对日本福岛核泄漏事故情况汇报。
这次会议作出四项决定:立即组织对我国核设施进行全面安全检查;切实加强正在运行核设施的安全管理;全面审查在建核电站;严格审批新上核电项目。这就是俗称的核电“国四条”。正是在这次会议上,明确提出要“抓紧编制核安全规划,调整完善核电发展中长期规划。核安全规划批准前,暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目”。
其时,正满怀希望等待国家发改委、国家核安全局核准开工的桃花江核电站首当其冲。“国四条”出台后,桃花江核电站平整一新的3000亩工地,在最近的一年中乏人问津。
“要不是福岛事故,这里将是一片轰轰烈烈的景象。”湖南桃花江核电有限公司总经理助理刘明章站在厂区数十米高的观光台上,指着眼前寂寥的工地向本刊记者说,他们过去一年间等的就是尽早颁布新的核安全规划,继而拿到发改委、核安全局的一纸核准开工文件。
湖南桃花江核电有限公司成立于2008年5月21日,目前注册资本为3.94亿元,股东由中核核电有限公司、华润电力工程服务有限公司、中国长江三峡工程开发总公司、湖南湘投控股集团有限公司4家构成。其中,中核核电有限公司占50%股份。
据了解,自公司成立至今的近4年间,桃花江核电项目已累计投入近30亿元。停摆一年的损失不容忽视。“光银行贷款利息一年就是2个亿,”刘明章说。
在益阳市政府近旁,一个名为“中核缇香名苑”的高档住宅小区2009年就已交房,却同样显得安静。据了解,该项目由中核集团旗下中核置业开发,部分房屋被湖南桃花江核电公司买去,用作员工宿舍。
在业内专家眼里,当前全球核电发展陷入停滞当属正常。“每次事故后,核电都会进入几年的低潮期。”刘又红说,1979年美国三里岛事故、1986年苏联切尔诺贝利核事故之后莫不如此。
湖南别无选择
对核电站翘首企盼的湖南地方政府来说,这一年却并没有闲着。如何迅速消解当地百姓对核电安全的疑虑,成为过去这一年各级机关和领导干部的工作重心。
在湖南省核工业地质局,由刘又红等专家牵头,在福岛事故发生仅仅一周后就制定出一份“核安全手册”,并亮相湖南当地各家媒体解疑释惑。桃江“核电办”主任李茂武等地方官员,也重新走到厂区周边村落详解村民“恐核”的情绪。
殷益中等当地村民终于明白了,“核电站不是搞原子弹”,“我们这没有海啸,不会出日本那样的事故”。
相反,对还想着在家里开宾馆的殷益中而言,他对核电站早日开工建设同样表现迫切。“总得建几年吧,来的人还会更多。”
对桃江县而言,桃花江核电站如能按计划建成投产,将是桃江建县60年迎来的最大一笔投资项目。据估计,桃花江核电站建成将能给桃江带来近3亿元的直接财政收入。这对去年仅仅5亿元财政收入的桃江而言,无疑是大诱惑。
与此同时,桃花江核电站的建成对改善湖南能源结构也将产生深远意义。
相关资料显示,桃花江核电项目拟投资670亿元,规划4台AP1000压水堆核电机组分期建设。据了解,在4台机组全部建成后,年发电量最高可达350亿千瓦时,这相当于当前湖南全省年总发电量的两成左右。
作为中部内陆省份,湖南近年发展迅速,经济总量连续多年挺进前十,但仍不免受到省内能源紧缺的严重制约。作为常年生活在长沙的本地人,刘又红对过去数年湖南的拉闸限电印象深刻。据其介绍,每当用电高峰期过来,经常是省领导亲自往北方跑去要煤。
“不发展核电,就只有继续上火电、水电。水电受到季节性制约,湖南又基本不产煤。”刘又红说,“除了核电,湖南别无选择。”
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