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国务院审慎非常
“来自美国内陆核电站的运营数据表明,正常运行时,核电厂的废物排放受到严密控制与监督,可以实现近零排放,给周围居民与环境造成的额外辐射负担甚小,一般不到天然本底辐射的1%。当然,任何一种核电技术也不能确保百分百安全,但只要管理完善,发生事故的概率极小,远远小于交通事故等非正常死亡。另外,安全性是不是应该把整条产业链都算进来呢,煤电看上去安全,那么煤矿每年发生事故造成的伤亡呢?”国家环保部核与辐射安全监管二司副司长汤搏并不认同内陆禁建核电站的呼吁。
国务院对内陆核电站一直非常审慎。中国最早开始选址工作的核电站之一---湖南桃花江核电站准备了将近40年,一直没能拿到建造许可证。
在福岛核事故之后,桃花江核电站也陷入停工状态。据本刊记者了解,上千名工人已撤离,厂址内一些大型设备被转移走,此前订购的一些生产周期长的设备也将转到辽宁葫芦岛的徐大堡核电站。桃花江核电项目已累计投入近30亿元,停摆一年间,银行贷款利息即为2亿元。
位于湖北咸宁的大畈核电站没有完全停工,但情况也好不到哪去。“这么大的工程停下来,每天都面临着巨大的损失,久而久之造成了资金链的紧张,那段时间银行一听是核电项目都不给贷款。”参与大畈项目的核安全与环境专家委员会委员郁祖盛对《望东方周刊》说。
2010年,全国有43个审查完成初步可行性研究报告的核电项目,其中内陆占31个。
大反思
中国核电已经过一年时间的反思。日本福岛发生核事故后不久,我国就组织了核电安全大检查并于2010年8月结束,最终调查报告得出“国内已运行和在建核电项目安全有保障”。
国家核电技术公司董事长王炳华透露说:“在大检查过程中,共计发现了14个需要整改的问题。这些问题,有的已经完全解决掉了,有的正在解决当中,有的已经列入三年改造计划当中。”
中国最主要的核电公司为三家:中核集团、中广核集团、国家核电技术公司。日本事故发生后,各核电单位相继进入自查、改进阶段。
在配合国家核安全局完成浙江三门、山东海阳AP1000核电项目的安全检查之外,国家核电技术公司和美国西屋公司分别针对AP1000设计应对福岛核事故条件开展了独立的“压力测试”,并相互校核。AP1000是来自西屋公司的技术,由国家核电技术公司负责引进、吸收。
中核集团总经理孙勤则公开表示,该集团针对最新的核安全要求做了25大项的改进,特别在新一代核岛的设计上,采取新的堆芯设计、按照能动加非能动的设计,过去的单安全壳都改为双安全壳。
最明显的改变是,日本福岛核事故后,中国明确规定核电厂设计必须严格按照HAF102(《核动力厂设计安全规定(2004版)》)的要求执行。这个版本最大的特点就在于大大提高了安全要求,充分吸取国际上已发生的两次重大核事故的经验教训,明确要求核电厂“必须考虑”对假想严重事故的预防和缓解,并采取相应的措施,而不是“尽可能地考虑”。这使得包括新建核电站及2004年之前就已完成设计的核电站都不得不比对HAF102作出改进。
这无疑是一个巨大的工程。据《望东方周刊》了解,福岛事故后,中广核工程有限公司的“福岛核事故技术改进方案制定工作组”开展了CPR1000设计与HAF102及其导则的符合性的分析评估,对新项目的厂址要求和在建项目在严重事故、事故后核动力厂状态检测、抗震设计、辐射防护等方面进行了复核性检查,对甄别出的CPR1000薄弱环节提出了11项“实体改进建议”。
此外,广东台山项目也将结合法国电力公司的研究反馈进行持续改进。
针对福岛核事故暴露出的人为因素,对核电运营者提出了更高的要求。
作为中国最大的核电基地运营方,大亚湾核电运营公司为了更好地应对超设计基准事故和严重事故,还申报了“核电站非能动应急电源(高容量蓄电池蓄能系统)与高位冷却水源系统研发”项目,作为“国家能源应用技术研究及工程示范项目”,已通过国家评审并正式开展。
技术升级竞赛
“AP1000具备预防和缓解严重事故的能力,可以抵御类似福岛的超设计基准事件,在事故后72小时内通过非能动系统将核电站逐步带入稳定状态,减少操纵员干预和对外部动力源(7.19,0.20,2.86%)的依赖,因此不会发生堆芯或乏燃料池的燃料破损状况,安全壳可维持其完整性,无不可接受的放射性泄漏,72小时内无需场外支援。”在谈及福岛事故后对AP1000的评估结果时,王炳华对《望东方周刊》说。
“AP1000的安全设计级别比常规设备高出250倍。”西屋电气亚洲区总裁Jack Allen对《望东方周刊》说。
AP1000的成熟性在美国国内及中国一直不乏质疑之声。2005年,美国核管会(NRC)正式批准了AP1000的DCD15版并颁发了设计许可证。中国引进的正是这一版本。此后,由于美国联邦法律加入了关于“防大飞机撞击的法规要求”,AP1000就开始了一系列的设计优化,版本一直升级到DCD19版。美国当地时间2011年12月22日,美国核管会批准了DCD19版设计证书。
Jack Allen透露说,计划采用AP1000机组的美国Vogtle和V.C.Summer两个核电项目进展顺利。美国核管会已完成对Vogtle的3、4号机组以及V.C.Summe2、3号机组联合建造运行许可证的环境评审、安全评审和强制公众听证等相关工作,有可能在2012年早些时候就获得批准。
“在美国宣布新建的22台机组中,有14台为AP1000,其中6个已经签订了合同。” Jack Allen说。
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