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【 政策 】
为水电开发定调
积极优先开发水电
今年全国两会政府工作报告中指出:“积极发展水电,提高新能源和可再生能源比重。”这为今年水电全面建设定调。3月1日,央行等七部委发布的《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》也明确,要通过注资、补助及重组增加水电站等方式支持水利融资平台整改和融资。对此,业内人士认为,这表明未来几年国内可再生能源发展的新基调是风电太阳能更趋稳,水电发展将更受重视。
3月8日,中电联发布的《电力工业“十二五”规划滚动研究综述报告》中明确指出:“十二五”期间要优先开发水电,实行大中小开发相结合,推进水电流域梯级综合开发;促进绿色和谐开发,充分体现以人为本的发展理念,使地方经济和人民群众真正从水电开发中受益;加快抽水蓄能电站发展,提高电力系统运行的经济性和灵活性,促进可再生能源发电的合理消纳。《报告》称,到2015年,全国常规水电装机预计达到3亿千瓦左右,水电开发程度达58%左右(按技术可开发容量计算)。东部和中部水电基本开发完毕,西部水电开发程度在48%左右。到2020年,全国水电装机预计达到3.6亿千瓦左右,全国水电开发程度为69%,其中西部水电开发程度达63%。抽水蓄能电站2015年规划装机4100万千瓦左右,2020年达到6000万千瓦左右。
项目审批加快
投资规模增长
从2010年年底开始,主管部门就加快了水电项目的审批。资料显示,2011年,发改委已批复或核定中央立项项目37项,总投资规模约1775亿元。在2011年审批的项目中,100亿元以上的大型水利项目占比超过一半,而2010年占比仅为15%;50亿元以上大型项目占比超过70%,而2010年占比不到一半。
由于水电装机的审批速度加快,水电站的建设速度也在加快。中电联发布的全国电力工业统计快报显示,2011年,全国共有三峡地下电站4台70万千瓦机组、云南汉能金安桥水电站2台60万千瓦机组、四川泸定水电站2台23万千瓦机组大中型水电厂机组相继投产;另有云南糯扎渡水电站、云南阿海水电站、四川黄金坪水电站等一批重点项目获准建设。
最近,发改委又核准了大渡河、金沙江流域5个大中型水电项目,项目累计装机达580万千瓦,预计累计年发电量将达247.63亿千瓦时,动态总投资超过600亿元。
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