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核心提示:"战略性主要体现在可破解我国资源和环境的瓶颈;新兴性主要体现在可以用环境服务业的发展带动环保制造业和环保装备业发展,促进业态转型,实现环保产业量与质的全面升级。"在日前举行的第10届水业战略论坛上,环境保护部科技标准司司长赵英民这样描述环保产业的战略性和新兴性。
环保产业目前存在的问题:产业发展的市场化程度不够,配套法规不健全、不完善;以企业为主体的环保产业技术创新体系尚不完善;污染物治理设施"重建设、轻运行";平等竞争、保护知识产权的市场环境尚未建立。
"战略性主要体现在可破解我国资源和环境的瓶颈;新兴性主要体现在可以用环境服务业的发展带动环保制造业和环保装备业发展,促进业态转型,实现环保产业量与质的全面升级。"在日前举行的第10届水业战略论坛上,环境保护部科技标准司司长赵英民这样描述环保产业的战略性和新兴性。
对此,业界代表有着广泛共识。面对良好的发展机遇和市场,产业界急需仔细梳理,审视发展过程中存在哪些问题、怎么解决、下一步应该往哪儿走?调整好步伐,产业发展才能一步一个脚印。
4个问题急需解决
我国环保产业正成为世界上最大的环保产业市场之一,但市场化程度、创新水平有待提高,竞争环境尚需改善。
"十一五"以来,我国环保产业保持了年均15%~20%的增长速度,产业初具规模,形成了相对完善的产业体系、产业供给能力,技术创新能力不断提升,服务领域不断扩展。据测算,2010年,全国环保产业从业单位约3.5万家,从业人员300多万人,产业收入达到了1.1万亿。赵英民说:"预计未来较长的一段时间里,我国环保产业的年增长速度有望保持在15%左右,正逐步成为世界上最大的环保产业市场之一。"
赵英民表示,我国环保产业具有目标导向性和政策推进性,一方面,环保产业是环境保护的物质基础和技术保障,它的发展水平将对环保目标能否实现产生重要影响。另一方面,环境保护管理目标、政策、法规、标准等又决定着环保产业发展的方向和水平。"十一五"期间,我国在推动环保产业发展方面做了许多工作。
他介绍说,在标准制定方面,"十一五"期间,环境保护部共修订出台了502项国家环保标准。这些标准具有一个共同的特点,就是标准不断加严、环境准入门槛不断提高。
另外,政策推动产业发展的力度更大。2010年10月,国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业决定》,将节能环保产业列入战略性新兴产业,予以积极推进。
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