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现实难题
事实上,无论对电力企业还是煤炭企业来说,煤电一体化都并非新鲜事物。邢雷表示,从《规划》来看,国家支持将煤电一体化作为长期发展战略,并为部分地方设置的高门槛敲响警钟。
尽管煤电运一体化有利于降低火电企业的燃煤成本,提高火电厂盈利水平,但面对“双赢”的煤电运一体化战略,自2010年起已深陷亏损泥潭的火电企业,难免心有余而力不足。
数据显示,2010年,华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电亏损额已经高达137亿元,而2011年更是超过190亿元。在发电企业资产负债率超过80%的情况下,再去投资开采煤矿,无疑会使资金链更加紧张。
据悉,中国电力企业联合会建议,国家应该对五大发电集团在煤炭开发、煤炭资源分配、兼并重组项目核准及融资和税收等方面给予支持和帮助。
对此,邱希哲向记者表示:“电力企业高负债的根源是电力体制不合理。煤电价格不联动、电网垄断不破除,就无法从根本上解决火电企业高负债的问题。目前火电亏钱、煤炭赚钱的市场格局注定了亏损严重的火电企业兼并财大气粗、利润丰厚的煤炭企业是一大难事,强行通过政策手段推进煤电一体化是违背经济发展规律的。”因此,他认为兼并重组必须遵循市场规律,出台支持电企兼并煤矿的政策并无必要。
反之,对于煤炭企业进入电力行业的一体化设想也存在障碍。
对于一般煤炭企业来说,“如果卖煤更赚钱,为何去发电”,始终是一个现实问题。“利润丰厚的煤炭企业,如果对于收购亏损的火电企业兴趣不大,煤电联营的实际发展将会比较艰难。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,煤企进入电力行业,电企进入煤炭行业,都涉及到效率问题。按照目前的情况看,电力亏损,盈利的煤炭比较强势,如果强制推行煤电一体化,就会造成一些企业“有煤不一定去发电”,最终是“煤吃掉电”。
业内专家也坦言,以前,煤电一体化项目的建设往往因为煤矿建设不配套而不能发挥一体化优势。这主要是因为在地方,煤炭和电力项目的核准分属于不同的部门,核准不同步,前期工作也分属于不同的行业,进度不统一。。
探索煤电一体化的思路无非是让煤、电企业成为“一家人”,这将在一定程度上缓解煤电价格矛盾,为深化改革提供辅助条件,但解决不了根本问题。因为交易成本在内部消化、以煤炭业务的利润转移减少电企亏损,并没有触及煤电矛盾的核心所在。
再提电力体制改革
“市场煤”与“计划电”的纠结关系造成火电企业承受了很大的成本压力、巨亏不再是新闻。作为煤电矛盾的焦点,“市场煤”与“计划电”两者几乎永远不可能顺利衔接。这也是近年来相关改革进展缓慢或停滞不前的主要原因。
从中国电源结构上来看,无论是装机容量还是发电量,目前火电占比高达70%—80%。火电业务仍将是我国发电行业的最重要构成部分。在这样暂时难以改变的格局下,如果火电运营出现问题,必将危及国民经济的发展。因此,政府有必要通过一定的措施解决火电企业的亏损问题。
面对突出的煤电价格矛盾,国家能源局副局长吴吟在《规划》发布会上回应说,解决煤电价格矛盾有两种思路,一种思路是电煤全部放开,电价在管制情况下也要增加可调度,往市场方向走;另一种思路就是把煤炭再拉回来,把煤价也控制起来。
对于这两种思路,吴吟明显更青睐第一个。“我们要坚定地走社会主义市场经济道路,让市场更有效地配置资源,让价格作为辅助工具来调节市场供需,这个方向是明确的。”他表示,国务院2002年的有关文件对电力改革有一套设计,但这里有些工作还没有完全做完,需要进一步深入推进电力体制的一些改革。
“煤电矛盾源于电力改革的滞后,电荒又与粗放型的经济发展方式以及电网输送能力不足有关。”邱希哲向记者表示,煤电一体化并未解决火电行业存在的深层次问题和体制问题,市场煤”与“计划电”之间的痼疾必须靠深层次电力体制改革的办法去破解。
电力作为基础商品关系国计民生,国家对其改革一直稳之再稳、慎之再慎,头疼医头脚疼医脚、治标不治本的措施也多次出台,不过,涉及核心层面的电力体制改革特别是电价形成机制改革喊了多年,一直是雷声大雨点小。
“输配分离、竞价上网的电力体制改革是推动电力行业长远健康发展的保障。”邱希哲向记者表示,健康合理的电力市场能够保障电力企业的合理利润,也能正确的反映上下游的供需关系,实现资源的优化配置。
“‘炒电’现象几乎没有发生的可能。”他进一步分析,这就决定了电力市场的供需关系不易受到其他因素的冲击,因此一旦竞争性的发电市场和配电市场得以建立,将会引导电价保持在合理水平,从而有利于国民经济的健康科学发展。
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2025年1—2月份,全国固定资产投资(不含农户)52619亿元,同比增长4.1%(按可比口径计算,详见附注7),增速比2024年全年加快0.9个百分点。其中,民间固定资产投资26717亿元,总量与去年同期基本持平。从环比看,2月份固定资产投资(不含农户)增长0.49%。分产业看,第一产业投资962亿元,同比增长12.
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根据CarbonBrief的最新分析,2024年英国的温室气体排放量下降了3.6%,煤炭使用量降至1666年伦敦大火以来的最低水平。英国最后一个燃煤电厂——诺丁汉郡的拉特克利夫燃煤电厂(Ratcliffe-on-Soar)关闭,以及威尔士塔尔博特港钢铁厂(PortTalbotsteelworks)的最后一个高炉关闭,是排放量下降的主要因素
近日,阳泉市人民政府发布《阳泉市碳达峰实施方案》,方案指出,到2025年,非化石能源消费比重达到12%,新能源和清洁能源装机占比达到37%、发电量占比达到14%以上。到2030年,非化石能源消费比重达到18%,新能源和清洁能源装机占比达到50%以上、发电量占比达到20%以上。逐步提升煤电兜底保障能力。利用
3月6日,中国能建建筑集团承建的新疆重能石头梅2×1000兆瓦煤电项目2号机组DCS受电一次成功。项目位于新疆维吾尔自治区哈密地区巴里坤县三塘湖镇三塘湖矿区,建设2台1000兆瓦超超临界间接空冷燃煤机组,同步建设脱硫、脱硝装置,是国家“十四五”规划重点大型能源基地“疆电入渝”项目,也是新疆电力外
北极星售电网获悉,3月14日,山东省能源局发布关于将菏泽华汪热力有限公司#1等机组补充纳入适用煤电容量电价机制机组清单的通知。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》(
2月份,全省到达电煤419.9万吨,同比增加19.6万吨,增幅4.9%;消耗电煤451.8万吨,同比减少18.4万吨,降幅3.9%;月末库存581.9万吨,较去年同期增加65.5万吨。
近日,由能源学院煤燃烧与低碳利用全国重点实验室向军教授牵头的国家重点研发计划项目“超(超)临界机组宽负荷快速灵活调峰关键技术”在华电新疆五彩湾电厂350MW超临界燃煤机组成功示范应用。项目突破了燃煤机组2%/min的升降负荷速率上限,最高达3.5%/min,创造了全球燃煤机组升降负荷速率的新纪录。
3月17日,中国华电集团有限公司董事长、党组书记江毅在京与哈萨克斯坦第一副总理罗曼·斯卡利亚尔举行会谈。哈萨克斯坦驻华特命全权大使努雷舍夫、哈萨克斯坦外交部副部长巴卡耶夫、哈萨克斯坦工业和建设部副部长萨帕尔别科夫、哈萨克斯坦能源部副部长阿甘热诺夫,中国华电副总经理、党组成员李旭红参
3月14日,中国中煤党委书记、董事长王树东在集团公司总部会见茂名市委副书记、市长王雄飞,双方就加强企地协作、推进有关项目进行座谈交流。集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇,茂名市副市长、滨海新区党工委书记梁荣杰参加会见。王树东对王雄飞一行的到访表示欢迎,重点介绍了中国中煤历史沿革、产业
3月14日,中国大唐集团有限公司召开3月份月度经济活动分析例会,坚持问题导向,分析形势任务,安排部署下一阶段任务。集团公司董事、总经理、党组副书记张传江主持会议并讲话,集团公司党组成员、副总经理陶云鹏参加会议并结合分管工作提出要求。会议指出,1至2月份,集团公司总部各部门、系统各企业围
3月18日,国家能源集团首批外购煤煤质快检顺利完成验收,检测数据成功直连国家能源集团煤炭数质量管控平台有效提升外购煤数质量管理水平,标志着外购煤煤质快检进入商业化运营阶段。近年来,煤质检测数据已成为煤炭生产、销售结算、利用的基础数据,但国内外一直未形成大规模产业化应用的成熟可靠技术
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上一轮少量空单回补及电厂招标需求已于上周前半程结束;上周四开始,市场再度回归平静状态,终端大规模采购动力依旧不足,后续或仍以刚需拉运为主。新增货盘释放较少,也无着急需求,煤价回归下跌通道。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)环渤海港口市场情绪回落,需求下降,前期补空单以及进口转内贸
3月17日,伴随着海上打桩船开始进行码头沉桩作业,港口公司黄骅港务煤炭五期工程项目正式拉开全面建设的序幕,为能源运输枢纽港扩容增量注入发展新动能,有力推动多功能、综合性、现代化世界一流港口建设加速迈进。作为国家“西煤东运、北煤南运”的重要枢纽港,港口公司黄骅港务在保障国家能源运输安
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进入传统用煤淡季,电厂日耗回落,短期内,市场供大于求的局面仍在持续;叠加大集团外购价下调,市场下行为主。笔者分析,除非半数以上的进口煤被挡到国门之外,否则的话,月底之前,煤价很难止住跌势。在库存高位压力下,下游以观望为主,暂无采购计划,预计煤价将保持偏弱运行。(来源:鄂尔多斯煤炭
在能源转型的大背景下,传统化石燃料如煤炭的地位正经历着深刻变革。尽管面临着可再生能源、政策限制以及环保要求的多重挑战,煤炭作为全球最重要的能源来源之一,在未来几年的市场中依旧扮演着关键角色。2024年,国内煤炭供需基本面逐步走向宽松,国内动力煤产业链格局延续区域市场分化和结构性变化加
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煤价经历“五天乐”之后,出现滞涨回落。终端需求释放有限,对煤价上涨支撑一般。随着北方取暖季节的结束,居民用电需求将有所减少,煤价支撑动力不足;月底之前,港口煤价将继续保持阴跌模式。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)本周后半程,下游询货问价冷清,港口市场观望情绪渐浓,贸易商报价暂稳
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