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能源安全问题,除了我们经常提到的能源进口安全外,还要包括能源生产安全、能源输送安全、能源环境安全,能源价格安全以及能源投资安全等方面。当前,我国经济“十二五”目标实现有序推进,煤炭、石油等化石燃料消费快速增长,节能减排工作任务艰巨,能源安全问题备受关注。为此,《石油时评》从本期开始,分三期刊载专家观点《调结构 提高能源安全度》,与您探讨树立“绿色”能源安全观的现实要求和途径。
4月15日,位于乌鲁木齐高新区的天力供热站地窝堡换热站高30米的烟囱轰然倒塌,标志着全市开始以 “煤改气”方式调整供热能源结构。
近10年,我国能源消费快速增长,主要来自于化石燃料消费的快速增长。这导致我国因为化石燃料开采和生产带来的死亡和健康问题、石油和天然气的进口,以及化石燃料使用带来的大气质量等环境恶化问题,对我国的能源安全和可持续发展战略提出巨大的挑战。随着国际社会逐渐进入稳定期,以及我国采取能源多元进口策略,能源进出口带来的安全问题将逐渐弱化,而相关的其他方面会成为未来能源安全度提升的重点。
能源安全,除了我们经常提到的能源进口安全外,还要包括能源生产安全、能源输送安全、能源环境安全、能源价格安全以及能源投资安全等方面。减少煤炭和石油消费,增加可再生能源和天然气的利用,是我国近期能源发展中有利于能源安全的重要途径。
煤炭长期以来在我国是作为能源安全的一个保障。目前我国也在大量进口煤炭,只不过煤炭进口来源地并不都是国际热点地区,因而被认为产生的能源进口安全风险比石油要低得多。然而,有些煤炭进口地和我国开始出现一些利益相关问题,还有一些则因本国的气候政策变化而带来潜在的对煤炭价格的影响。这些因素都会成为未来我国煤炭进口的安全问题。
同时,煤炭利用技术的规模越来越大,如消耗一半多煤炭的发电行业,燃煤发电机组目前新增的主力机组是100万千瓦机组,这样的大规模机组,一台机组出现问题,都会对电网产生影响。
另外,煤炭燃烧带来的环境问题,已经成为我国大气污染的首要贡献者,同时也是温室气体排放的首要贡献者。即使采用最先进的除尘设施,煤炭燃烧过程中也无法解决PM2.5的问题。很有可能近两年我国的煤炭消费会出现一些重大变化。需要警示的是,一旦出现电力需求不足,煤电消费下降的情况,一定不要为了鼓励用电而发展耗能工业。要制定严格的政策,进一步控制燃煤电站的建设,加快淘汰落后机组,为未来煤电进入下行期做准备。同时,国家尽快出台财税政策,如碳税,进一步促使煤炭利用成本加大,遏制煤炭消费增长。
和煤炭类似,石油消费带来的核心能源安全问题包括石油进口、生产安全、环境安全等。石油进口是大家一直关注的问题,近期国际社会逐渐走向平和,我国也多途径进口石油,相对来说石油进出口带来的能源安全问题相对缓解。即便目前在中东还有潜在的风险,但是各国都已经有所准备,在发生问题以后,对石油的影响更多的是通过油价体现,而不会有进口中断的危险。
相对于煤炭和石油,天然气的开采和利用相对清洁。我国对天然气的需求会快速上升,由于国内生产不足,天然气的进口也很可能会超过50%,也会产生对外依赖度的问题。和进口石油不同的是,进口天然气的地区相对比较稳定,可能产生的影响是价格因素。另外一个和能源安全相关的因素是天然气的输送安全。未来我国天然气管道的里程将达到10万公里甚至更多。这么长的管道,需要有良好的机制保障其安全。
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6月25日,国家矿山安全监察局发布《关于降低和撤消煤矿一级安全生产标准化等级的公告》,4座煤矿被降低和撤消煤矿一级安全生产标准化等级。详情如下:关于降低和撤消煤矿一级安全生产标准化等级的公告2023年5月5日,中煤新集刘庄矿业有限公司发生生产安全事故,造成1人遇难;2024年5月20日,黑龙江龙煤
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北极星能源网获悉,近日,杭州市人民政府发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见,意见提出,严格控制煤炭消费。持续推进“煤改气”工程,有序实施煤炭消费减量,新增耗煤项目严格实施等量减量替代。加快实施重点区域热力规划调整,引导热电联产企业整合提升、发展清洁煤电
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