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5月16日消息,日前,数字城市软件开发、运营与服务综合提供商北京数字政通科技股份有限公司宣布:内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗已正式选定公司作为“数字化城市建设”的战略性合作伙伴,数字政通公司将为鄂托克旗政府提供数字城管核心软件开发及基础数据普查服务。据悉,这是继签约宁夏石嘴山市之后的又一投资额为千万级的项目。
一个月内连攻西部两城,且均为千万级别,这不得不让业内人士侧目。“这只是一个开始。中西部及二三线城市是一个蓝海市场,数字政通未来还将有更多的贡献。” 数字政通董事长吴强华如是说。
中西部蓝海市场凸显
从2005年7月,北京东城区、上海、杭州、扬州等10个城市(城区)被国家住建部选为数字化城市管理的第一批试点市区,到2012年,数字城管系统应用于全国300多个城市,数字化城市管理的理念与实践已经历经七年的发展,获得了广泛的关注。尽管扩张迅猛,但应用覆盖却分布不均衡,在东部发达地区,一些城市已经将数字城管系统深入部署到街道、居委会,而在中西部地区,一个省往往仅有数个城市甚至只有省会城市刚刚开始建设数字城管系统,更多城市为空白。
在投入上,各个地区也有着巨大差异。从整体来看,投入较高的城市都是财政充足或经济发达的城市,大都集中在东部地区,有的大城市一个项目就投资过亿。由于普遍认为东部更有经济条件建设数字城市,在数字城市产业链上各家企业的战略版图中,东部一线城市往往优于中西部地区或二三线城市。
“这是一个认识上的误区” 数字政通董事长吴强华表示,中西部地区事实上有着极为广阔的发展空间。吴强华的判断来自于三个因素:市场竞争、城市管理复杂度以及整个中西部发展的后
虽然一线城市在数字城管上投入力度较大,但当地的IT企业也很多,这些IT企业主场作战,在资源以及服务成本上比外地企业有着天然优势。而且政府总体投资中,往往还有很大一部分金额用于硬件和基础设施建设,每次竞标,不但有当地的IT企业参与,也有来自全国的很多大型的硬件供应商、系统集成商企业参与。“虽然标的总额高,但竞争非常激烈,硬件和系统集成经常要分走很大一块蛋糕,最终能用于核心软件开发的投资很有限”。而在中西部地区或二三线城市,上述问题则比较简单:一是因为总投资规模相对较小,一些全国性的集成商无暇覆盖,而当地的IT行业也不够发达;二是城市规模相对较小,对系统硬件的要求和系统集成的复杂性较低,在系统建设投资上更加重视软件功能的适用性和先进性,这对于数字政通这样在核心应用软件方面具有突出竞争力的厂商非常有利。
城市管理复杂程度也是中西部地区或二三线城市的一个有利因素。在像北京、上海这样的超大型城市,信息化历史比较早,由于政府分工管理的特点,公安、交通、环卫、园林、医疗、社保等政府服务部门都建立了自己的信息化系统,各有其对口管理单位,新的数字城管系统要与各系统对接,需要做很多的接口,以协调各个部门的工作,整合的难度很大。而中西部地区或二三线城市普遍城市规模较小,各行政单位信息化启动时间较短,系统建设不完善,反而具有较好的后发优势,更容易做到统一规划、统一管理,目前已经有城市提出,希望以数字城管系统作为核心的应用平台,整合和融合各项业务功能,通过分期、分模块的建设,在数据和信息管理层面打通城市管理各职能部门的条块分割局面,逐步形成一个综合性的、全面的数字城市一体化管理平台。
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