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出席今天新闻发布会的有:国家发展改革委经济运行调节局副巡视员鲁俊岭先生;国家能源局电力司副司长郝卫平先生;国家能源局煤炭司副司长魏鹏远先生;现在我们请鲁俊岭先生介绍今年迎峰度夏工作的情况!
[国家发展改革委经济运行调节局副巡视员 鲁俊岭]资料图
各位媒体的朋友们:大家上午好!很高兴有机会和大家交流今年电力迎峰度夏的情况。首先,对各家媒体多年来关心支持并积极宣传报道电力迎峰度夏表示衷心的感谢!6月8日,国家发展改革委会同有关部门共同召开了2012年全国电力迎峰度夏电视电话会,会上,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男同志全面分析了今年迎峰度夏面临的形势,对各项工作做出了部署。今天,主要是和媒体的同志们,就今年迎峰度夏的情况进行交流。下面,我先介绍一下今年迎峰度夏面临的形势和重点工作安排。
一、对今年迎峰度夏不能掉以轻心。当前我国经济运行总体平稳,经济增速保持在年初预期目标区间内,但经济社会发展面临的国内外环境更加错综复杂,对迎峰度夏工作提出了更高要求,需要突出“保民生和稳增长”,同时不放松“转方式和调结构”。综合分析各方面情况,今年迎峰度夏主要有以下特点:(一)持续快速增长的电力需求出现明显回落。据行业快报统计,1-5月,全社会用电量1.96万亿千瓦时,同比增长5.8%,增幅回落6.2个百分点,为近几年较低水平。分地区看,全国有6个省区低于3%,5月当月有3个省市用电负增长。分行业看,1-5月,三产和居民生活用电继续保持较快增长,二产用电增长约3.8%,增幅回落7.9个百分点,带动全社会用电增速回落约6个百分点,其中仅冶金、建材两个行业就带动全社会用电增速回落约3.5个百分点。
当前特别要关注和注意防范的是,电力供需相对宽松的时候,高耗能产业往往有加快扩张的冲动,由相对宽松到全面紧张的转换也十分快速。这在历史上是有经验教训的,例如2009年,前7个月用电还是负增长,但没到年底,煤电油气运已是全面告急。
(二)总供给状况比以往有明显改善。煤炭方面,1-5月,全国煤炭产量、铁路公路、港口煤炭发运量保持平稳增长,库存水平持续上升。截止6月10日,全国重点电厂存煤9313万吨,同比增长48.3%,可用28天,为历史最高水平;秦皇岛港煤炭库存突破900万吨,同比增长50%以上,也是历史最高水平。秦皇岛港5500大卡市场动力煤价格745-760元/吨,同比下降约85元/吨,重点电煤合同与市场煤价差明显缩小。国际煤炭市场价格下降,目前澳大利亚6000大卡动力煤价格为2010年11月以来最低水平;1-5月煤炭净进口1.07亿吨,增长81.7%。来水方面,4月份以来,全国主要流域来水明显好于去年同期水平,水力发电扭转了持续7个月的负增长局面,其中5月水电量同比增长约36%,减少电煤需求约800万吨。天然气方面,随着西气东输二线及江苏、大连LNG项目投产,调峰燃气机的能力发挥将好于往年,供应保障能力进一步增强。此外,去年以来,国家在电价、煤价、资本金和贷款等方面采取了多项措施,各地在支持发电企业多发电方面也积累了一些好的做法, 火电企业经营环境有所改善,为做好迎峰度夏工作创造了有利条件。(三)需要高度重视的几个问题。一是空调负荷可能大幅增加。去年华北地区最大空调负荷占用电负荷峰值的比重已超过20%,华中、华东、南方地区已超过30%,北京、上海、广州等中心城市的比重甚至接近一半。气象部门预测,今年夏季华东五省、江西、川渝等地的高温日数较常年同期偏多,有可能形成大面积酷暑天气,据此预计,全国最大空调负荷将有可能达到1.8亿千瓦,比去年增加4000万千瓦左右。
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