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煤炭价格连续多月持续走低。据最新数据显示，秦皇岛港5500大卡市场动力煤的价格已降至750元/吨，同比下降约85元/吨，进入10年来的疲软期。此外，截止到6月10日，全国重点电厂存煤9313万吨，同比增长48.3%；秦皇岛港煤炭库存突破900万吨，同比增长50%以上，均达到历史最高水平。市场煤和重点合同煤的价格差明显缩小，多地电厂煤炭库存大幅提升。

煤价降助力火电盈利

有消息称，目前全国许多地方的电厂开始减亏，部分电厂实现盈利。“煤炭价格大幅下跌，必然会帮助火电盈利。”华北电力大学经济管理学院教授曾鸣表示，煤炭是火电经营成本的大头，占到总成本的约70％左右，其价格的起伏对火电经营状况有着直接的影响。

“煤价下跌缓解火电成本压力，加上夏季又是用电高峰期，短期内有助于火电盈利。”中国社会科学院财经战略研究院副院长史丹教授在谈到煤价对火电企业的影响时对本报记者说。6月7日，央行三年首次降息，下调存贷款基准利率0.25个百分点，这对于长期融资困难的火电企业来说是另一个利好的消息。煤价和贷款的“双降”令业界普遍看好火电业的发展走势。史丹表示，火电经营状况实现短期改善没有问题，但由于煤炭价格的阶段性和不稳定性以及电力需求的季节性等多重因素的影响，其经营状况能否保长期稳定地保持上升趋势还不好说。

而中投顾问能源行业研究员宛学智则认为，电煤价格走低一定程度上减轻了火电企业的成本压力，却不能为其盈利提供有效帮助。由于1-5月份工业用电需求的大幅降低，许多火电企业关停部分发电机组，减少发电量以此来减轻损失。同时，创历史新高的电煤储量不仅给企业带来高额的仓储费用，还占据了大量的现金流。

火电项目建设延缓

在近日举办的2012年全国电力迎峰度夏新闻发布会上，国家能源局相关负责人表示：“今年以来火电项目建设矛盾十分突出，地方和企业普遍存在‘争路条积极，推进前期工作放缓;争核准积极，开工建设放缓’的问题。”

据悉，1-4月，火电项目完成投资额同比下降了29.3%，已核准项目有1/3建设进度滞后，新投产容量大幅下滑。“因为对今年电力需求量的不乐观，许多电企都刻意放缓建设进度，采取观望态度。所以，在项目投资、建设方面企业积极性不是很高。”一位业内人士对本报记者说。宛学智也表示，由于火电项目建设延缓主要受到宏观经济的影响，经济发展速度放缓，钢铁、有色金属、水泥等高耗能产业用电量大幅减少，使得工业用电供过于求，火电项目自然会被迫延迟。

据国家能源局预计，今年迎峰度夏时段全国最大缺口是1800万千瓦，与前期电监会预测的3700万千瓦最大电力缺口相比减少了一半多。虽有相关专家解释，电力缺口情况受自然因素的影响大，出现较大起伏很正常。但人们还是普遍强调经济放缓和社会需电量下滑对预测数据的影响。“这也造成了对新项目推进的乏力。”上述业内人士认为。而国家能源局则表示，当前煤电油气运供需形势趋缓、迎峰度夏缺口相对小于往年的态势，既不表明我国经济的粗放型发展方式发生了根本转变，也不意味着能源供需出现了重大转机。“经济发展放缓，说明今后火电项目不会出现前些年那种快速的发展，但作为我国的支柱性电源，火电业今后还是会稳定增长。”史丹对本报记者说。

如何解读“优化发展火电”

“十二五”期间，国家对火电发展的定位是“优化发展”。这是否意味着会限制火电业的发展？“从火电的污染性和煤炭资源的不可再生性来说，可以理解为一种‘限制’。”曾鸣说，火电是一种有效的调峰手段，需要更好地配合其它新能源的发展，其今后的发展也应该向配合调峰方面倾斜。

宛学智表示，所谓“优化发展火电”主要指精简火电企业的数量、提升火电发电效率、协调火电供求关系。国家目前针对火电企业的政策倾向于鼓励“国进民退”，加强火电企业兼并重组，优化火电企业布局，提高火电企业的整体实力，促进火电发电、输电效率大幅提升，从而形成火电企业“大而强”的局面，不过，这只能为部分大型火电项目的投建提供良好的契机。

此外，“从国家宏观能源规划的角度看，优化发展火电主要是减排、效率和布局三个方面。”史丹认为，其中布局就涉及到如何发展坑口电站、如何建设能源基地等方面。优化发展是一个系统化的、需要多领域协调、配合的过程，加之火电的主体地位短期不会改变，因此，优化发展就是考虑如何将原来粗放的发展和过快的节奏逐渐转变为可持续、高效的发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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