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党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,如何抓好抓实党支部管理,更好地发挥党支部战斗堡垒作用,是加强党的建设的重要课题。海盐供电局党委在党支部达标管理的基础上,通过广泛调研,巧妙引入企业管理的先进方法——同业对标,在基层党支部之间开展对标评价,深入推进基层党建工作的创先争优,为企业的科学发展提供了有力保障。
党建工作“虚功实做”
“党支部工作制度缺少、党务公开不及时、党员积分管理工作滞后……”在一季度的政工例会上,8个基层党支部书记汇报最多的,就是对照党支部对标评价标准,支部工作还存在的不足,而交流最多的则是彼此之间的先进做法。
谈到党建工作,往往会给人“虚”、“浮”的印象,党支部在企业发展中发挥作用不明显,群众感知不深。该局党委书记叶和平认为,还沿用“老一套”来管理支部工作,这与当前企业科学规范的管理制度体系不相适应。
为了充分发挥支部作用,进一步激发基层党组织活力,海盐县供电局进行了积极的探索和尝试,在达标管理的基础上,将同业对标管理办法运用于党支部管理,通过优化指标体系,强化过程控制,细化评价考核,开展党支部之间对标评价,树立组织建设、思想作风建设单项标杆,并通过对标综合评价树立综合标杆。
要对标,关键要量化,这也是党支部开展对标评价的难题。该局专门成立了党支部对标管理课题组,利用课题学习法进行分析攻关,并邀请企业对标管理专职进行指导。从组织建设、思想作风建设、服务中心工作的能力建设等三大方面,对党支部工作要求实行全部覆盖,将任务量化为可考核的对标项目,使得每个指标都有相应的措施和考核标准。整个党支部对标评价标准由10大对标项目、30个子项目及80个评价指标。其中年度指标15个,共计20分,除了年度性工作外,还包括群众公认度测评和党员满意度测评,与季度指标分值比例为2:8。通过细化,将看似“务虚”的党建工作,量化成了可相互比较的指标。
“对标评价标准是否科学合理事关成败,要求指标体系既要有普遍适用性,又要兼顾营销、生产等单位的性质和特点,这样对标管理才能更加灵活,更具有可比性。”马新祥作为一名老支书,参与了整个指标体系的建设工作。
考核评价“刚柔并济”
海盐县供电局在坚持对指标、对结果的同时,更强化对过程、对效果,把过程管理作为党支部对标的核心,由《红船先锋党支部对标管理办法》和《红船先锋党支部对标管理标准》两个文件指导和规范过程管理评价工作的开展。
叶和平打了个比方。“管理办法”好比对标工作的作业指导书,明确了工作责任和考核评价流程,形成了党委领导、党群部管理、党支部实施、人资及安全管理部门协助的管理体系,通过评价流程环环相扣。而“管理标准”则是作业任务书,为党支部开展工作提供了一把“标尺”,指标体系是如何的构成的?各类指标分值多少?一目了然,同时又从指标设置上鼓励创新,可以给基层党支部更多自由发挥的空间。
在评价过程中,党支部每季度对标自评一次,党群部负责检查审核,确保数据真实、评价客观、结果公平。局党委每季度组织召开党支部书记会议,发布季度党支部对标评价结果,点评各支部工作的亮点、特色,对于得分排名连续靠后的党支部,通过“政工干部下基层”等活动,上门帮助支部解决工作中遇到的问题。通过每季度“对标—分析—改进—提升”的闭环管理,促进了基层党组织工作螺旋式上升。
创先争优“争先恐后”
海盐供电局党委根据党支部全年对标得分来评选党建标杆,并作为评精神文明建设先进单位和评选红船先锋党支部的重要依据。随着党支部对标工作不断深入,党支部争先恐后、你追我赶的内在动力不断增强,为基层党支部工作注入了生机和活力,促进了基层党建工作水平的不断提高。
“以前支部工作往往是喊起来重要,做起来次要,忙起来不要,和行政工作两‘皮’,结合不紧。临近年终搞突击,考核能勉强过关,差不多就行”来自基层单位的支部负责人表示,“现在两样了,行不行要靠数据说话,得分才是硬道理。”
在对标指标中,党支部工作围绕企业中心工作,开展特色活动,发挥战斗堡垒作用,占据了较高的权重。各党支部要想得高分,成为标杆,不得不改变工作方式方法,拓宽工作思路,在做好基础工作的同时,更要在如何更好服务业务工作动起了脑筋。
客服中心党支部把做好优质服务作为突破口,激发党员用心做事、热情服务的潜能,为企业优化用电方案,解决客户困难,主动送服务,以赢取更多的得分;电力工程公司党支部则把“学习江小金 为民服务当标兵”作为载体,激发党员建功在一线,广大党员在一线抓安全、抓质量、抓进度,确保了110千伏万兴变电所改造等一大批迎峰度夏工程提前投产;今年6月中旬海盐县持续下大雨,局部地区水涝灾害严重,造成2万多亩农田、3000多亩葡萄受淹,沈荡供电营业所党支部发动20多名共产党员志愿者,冒雨架设安装排涝电力设施,受到社会各界的赞扬。机关党支部则在如何更好地服务基层单位放在首位,下基层,问计,问需,送服务,解难题。
“同业对标作为科学的评价体系,在基层党建工作的深化应用,有利于促进工作水平的整体提升,基层党支部的战斗力和凝聚力不断增强,但作为一项长期性的工作,还需要不断的实践和完善,拓展内涵,为企业的发展提供强有力的组织保证。”叶和平表示。
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从广东省广州市花都区赤坭镇的南方电网公司首个零碳配电房到横琴粤澳智慧能源深度合作示范区建设中的零碳大楼,从南方电网数字集团自主研发数字零碳能源融合平台到深圳后海零碳智慧科普变电站开工建设,从南方电网生产科研基地成为目前我国绿电消费规模最大的中央企业零碳总部基地,到南方电网广东佛山
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