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海盐县供电局:“小标杆”激发“大潜能”

2012-06-29 15:53来源:浙江省海盐县供电局作者:刘章银关键词:海盐县供电局红船先锋创先争优收藏点赞

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党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,如何抓好抓实党支部管理,更好地发挥党支部战斗堡垒作用,是加强党的建设的重要课题。海盐供电局党委在党支部达标管理的基础上,通过广泛调研,巧妙引入企业管理的先进方法——同业对标,在基层党支部之间开展对标评价,深入推进基层党建工作的创先争优,为企业的科学发展提供了有力保障。

党建工作“虚功实做”

“党支部工作制度缺少、党务公开不及时、党员积分管理工作滞后……”在一季度的政工例会上,8个基层党支部书记汇报最多的,就是对照党支部对标评价标准,支部工作还存在的不足,而交流最多的则是彼此之间的先进做法。

谈到党建工作,往往会给人“虚”、“浮”的印象,党支部在企业发展中发挥作用不明显,群众感知不深。该局党委书记叶和平认为,还沿用“老一套”来管理支部工作,这与当前企业科学规范的管理制度体系不相适应。

为了充分发挥支部作用,进一步激发基层党组织活力,海盐县供电局进行了积极的探索和尝试,在达标管理的基础上,将同业对标管理办法运用于党支部管理,通过优化指标体系,强化过程控制,细化评价考核,开展党支部之间对标评价,树立组织建设、思想作风建设单项标杆,并通过对标综合评价树立综合标杆。

要对标,关键要量化,这也是党支部开展对标评价的难题。该局专门成立了党支部对标管理课题组,利用课题学习法进行分析攻关,并邀请企业对标管理专职进行指导。从组织建设、思想作风建设、服务中心工作的能力建设等三大方面,对党支部工作要求实行全部覆盖,将任务量化为可考核的对标项目,使得每个指标都有相应的措施和考核标准。整个党支部对标评价标准由10大对标项目、30个子项目及80个评价指标。其中年度指标15个,共计20分,除了年度性工作外,还包括群众公认度测评和党员满意度测评,与季度指标分值比例为2:8。通过细化,将看似“务虚”的党建工作,量化成了可相互比较的指标。

“对标评价标准是否科学合理事关成败,要求指标体系既要有普遍适用性,又要兼顾营销、生产等单位的性质和特点,这样对标管理才能更加灵活,更具有可比性。”马新祥作为一名老支书,参与了整个指标体系的建设工作。

考核评价“刚柔并济”

海盐县供电局在坚持对指标、对结果的同时,更强化对过程、对效果,把过程管理作为党支部对标的核心,由《红船先锋党支部对标管理办法》和《红船先锋党支部对标管理标准》两个文件指导和规范过程管理评价工作的开展。

叶和平打了个比方。“管理办法”好比对标工作的作业指导书,明确了工作责任和考核评价流程,形成了党委领导、党群部管理、党支部实施、人资及安全管理部门协助的管理体系,通过评价流程环环相扣。而“管理标准”则是作业任务书,为党支部开展工作提供了一把“标尺”,指标体系是如何的构成的?各类指标分值多少?一目了然,同时又从指标设置上鼓励创新,可以给基层党支部更多自由发挥的空间。

在评价过程中,党支部每季度对标自评一次,党群部负责检查审核,确保数据真实、评价客观、结果公平。局党委每季度组织召开党支部书记会议,发布季度党支部对标评价结果,点评各支部工作的亮点、特色,对于得分排名连续靠后的党支部,通过“政工干部下基层”等活动,上门帮助支部解决工作中遇到的问题。通过每季度“对标—分析—改进—提升”的闭环管理,促进了基层党组织工作螺旋式上升。

创先争优“争先恐后”

海盐供电局党委根据党支部全年对标得分来评选党建标杆,并作为评精神文明建设先进单位和评选红船先锋党支部的重要依据。随着党支部对标工作不断深入,党支部争先恐后、你追我赶的内在动力不断增强,为基层党支部工作注入了生机和活力,促进了基层党建工作水平的不断提高。

“以前支部工作往往是喊起来重要,做起来次要,忙起来不要,和行政工作两‘皮’,结合不紧。临近年终搞突击,考核能勉强过关,差不多就行”来自基层单位的支部负责人表示,“现在两样了,行不行要靠数据说话,得分才是硬道理。”

在对标指标中,党支部工作围绕企业中心工作,开展特色活动,发挥战斗堡垒作用,占据了较高的权重。各党支部要想得高分,成为标杆,不得不改变工作方式方法,拓宽工作思路,在做好基础工作的同时,更要在如何更好服务业务工作动起了脑筋。

客服中心党支部把做好优质服务作为突破口,激发党员用心做事、热情服务的潜能,为企业优化用电方案,解决客户困难,主动送服务,以赢取更多的得分;电力工程公司党支部则把“学习江小金 为民服务当标兵”作为载体,激发党员建功在一线,广大党员在一线抓安全、抓质量、抓进度,确保了110千伏万兴变电所改造等一大批迎峰度夏工程提前投产;今年6月中旬海盐县持续下大雨,局部地区水涝灾害严重,造成2万多亩农田、3000多亩葡萄受淹,沈荡供电营业所党支部发动20多名共产党员志愿者,冒雨架设安装排涝电力设施,受到社会各界的赞扬。机关党支部则在如何更好地服务基层单位放在首位,下基层,问计,问需,送服务,解难题。

“同业对标作为科学的评价体系,在基层党建工作的深化应用,有利于促进工作水平的整体提升,基层党支部的战斗力和凝聚力不断增强,但作为一项长期性的工作,还需要不断的实践和完善,拓展内涵,为企业的发展提供强有力的组织保证。”叶和平表示。

作者: 刘章银
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