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所以,施阳认为,我国垃圾处理的现状和国家产业政策的扶持给整个行业的快速增长既提供了巨大的空间,如果把国泰君安证券研究所指出的这三个困扰垃圾发电发展因素处理好,垃圾发电行业将迎来新一轮的被热捧。
可以看到,近几年,国内垃圾发电行业出现了现在许多垃圾发电纷纷上马,民营资本快速深入,垃圾发电到处“跑马圈地”的火热场面,这些民营资本希望借助“十二五”的环保大舞台赚上一笔。“投资不能太盲目,垃圾发电行业是一项肩负双重任务的产业,所以更多时候,政府应该寄予政策和资金上的支持。”陈耀东指出。
电力物资招标网CEO严培凯也非常看好将来国家对垃圾发电的支持方向,但是他认为“能否有先进的利用模式,让发电成本降低,通过发电,企业就能有合理的利润空间,仍然需要看政府的下一步措施。”
程桂石博士介绍,由于总收入较低,浙、粤两地垃圾发电企业普遍反映经营困难,个别企业甚至不能正常归还贷款,主要原因是垃圾发电厂的上网电量较少,有些地方的政府垃圾处理补贴标准偏低或尚未完全落实,影响了垃圾的正常处理。
众所周知,垃圾发电兼具经济和社会效益,但是对于民营资本而言,首要考虑的是投资的投入产出比,即经济效益。但是“目前,我国有关的立法滞后,出台的鼓励性、引导性政策较少,企业和政府在垃圾焚烧处理中的作用不明确,各方应承担的责任和费用都处于探索阶段,产业分类指导方向还不明朗,专业化程度差。”一直从事垃圾发电行业研究的程桂石博士讲出了他的些许担忧,
“垃圾焚烧电厂建设投资大、运行费用高。由于我国垃圾没有实现分类收集,大多数生活垃圾含水率高、热值低,垃圾焚烧时需添加大量燃料助燃,使垃圾处理和发电成本大幅提高,企业经济效益差,希望政府综合考虑下这些问题。”河北建投灵海发电环保发电有限公司副总经理王振兴表示了大多数业主方的想法。
虽然,今年政府集中出台了利于行业发展的政策措施,可是前期投资成本太大、发电本身利润太少,反对声音过多等不利因素,依然导致了行业的向前发展,所以,“力度还是不够”是与会代表普遍的反应。
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