登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
违反《价格法》第四十五条“地方各级人民政府或者各级人民政府有关部门不得违反本法规定,超越定价权限和范围擅自制定、调整价格”。
第二,违反《政府定价行为规则》(中华人民共和国国家发展和改革委员会第44号令)第四条“制定价格应当遵循公平、公开、公正和效率的原则”;
违反《政府定价行为规则》第五条“制定价格应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求关系”。
第三,违反《电力法》第三十七条“上网电价实行同网同质同价”。
第四,违反《上网电价管理暂行办法》(发改价格[2005]514号)第七条:“独立发电企业的上网电价,由政府价格主管部门根据发电项目经济寿命周期,按照合理补偿成本、合理确定收益和依法计入税金的原则核定。其中,发电成本为社会平均成本”;第八条;“同一地区新建设的发电机组上网电价实行同一价格,并事先向社会公布,原来已经定价的发电企业上网电价逐步统一”。
第五,违反《反垄断法》第十七条“禁止从事以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品的行为”。
违反《反垄断法》第三十六条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,强制经营者从事本法规定的垄断行为”。
以个别成本确定的上网电价,就是在强制电网(垄断企业)“以不公平的低价”购买小水电的电能商品,即是“滥用行政权力,强制经营者从事本法规定的垄断行为”,是玩忽职守、徇私舞弊、包庇、纵容(电网)牟取暴利的违法行为。
第六,违反《反价格垄断规定》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)第十一条“具有市场支配地位的经营者不得以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品”。政府价格主管部门不仅没有约束和打击,还以政府定价的方式,帮助具有市场支配地位的经营者去实现以不公平的低价购买商品的行为。
第七,违反《湖南省行政程序规定》第三条“行政机关应当依照法律、法规、规章,在法定权限内,按照法定程序实施行政行为”,第四条“行政机关应当平等对待公民、法人其他组织,不得歧视。行政机关行使裁量权应当符合立法的目的和原则,采取的措施应当必要、适当”。
以个别成本确定电能价格的政府定价,行政机关违法行使了自由裁量权,是创设了一个行政许可,是对水电上网电价的价格歧视。
第八,违反《湖南省规范性文件管理办法》第六条“规范性文件不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费,不得违法限制、剥夺公民、法人或者其他组织的权利,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务,不得规定属于国家秘密的事项”。湖南省物价局的《通知》对每一个特定的电站规定了一个特定的电价,对没有申报电价的、没有申报成本审核的,即使是合法的电站也会因没有上网电价而不能上网,政府定价变成了政府许可(创设了行政许可),违背了规范性文件必须同时具有“外部性、普遍性和反复适用性”的原则;也违法增设了水电企业的义务,违法限制、剥夺了水电企业的权利。
因此,对于同一区域,同一电网的电站生产的电能,不管是水电还是火电,不论是大电站还是小电站,不管是国有还是民营,不论是新建的还是老电站,不管有没有关系和背景,根据市场经济规律和有关法律法规的规定,只要是商品或服务的提供者在同一时间向不同的接受者提供是相同等级、相同质量的商品或服务时,政府有关部门就必须根据社会平均成本制定统一的政府定价价格。
(三)
上述触目惊心的滥用行政权力的违法定价的行为,损害了水电企业的合法权益,保护了垄断和落后,造成了滋生腐败温床的“拉关系”、“跑电价”盛行,严重损害了法律的尊严,降低了政府部门的公信力。究其原因,一是一些价格主管部门法律意识不强,对计划经济情有独钟,违背经济规律;二是一些价格主管部门为了自身的利益,有意超越定价权限和范围,非法制定政府定价。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
本文节选自中国传媒大学科研课题、“‘十四五’时期绿色能源行业先进人物事迹传播策略研究”成果(HW23137)——《“中国新能源绿色发展”系列·御风者》。本文受访人为金风科技首任董事长于午铭。欧洲是风电的起源地,也曾是风电全产业链毋庸置疑的引领者。20世纪90年代初,中国风电从设备到运维都必
近日,为推动全省小水电转型升级、绿色发展,经海南省政府批准,海南省发展和改革委员会下发《关于完善小水电站上网电价有关问题的通知》(琼发改规〔2022〕7号)明确:对通过水利部绿色小水电示范电站评定,同时通过安全生产标准化达标评审的电站给予电价激励,享受水电标杆上网电价每千瓦时0.36元,
这一周的水电发生了哪些大事呢?小编精心整理了水电相关要闻信息,详情如下:进展|汉能金安桥水电站没卖出去9月16日,金安桥水电站51.36%股权拍卖有了最新进展,根据人民法院诉讼资产网显示,金安桥水电站有限公司10.88%及40.48%股权拍卖项目均被撤回,撤回原因为:案外人对拍卖财产提出确有理由的异议
2018年以来,我国硅产业整体呈现产量再创新高,产业布局和产业结构不断优化,但需求增速不及预期,价格震荡下跌,企业盈利能力下降的态势。尽管现阶段硅产业面临着阶段性需求疲软、结构性供需不平衡、国际贸易纠纷频发等一系列的问题和困扰,但在国家支持新材料、新能源产业发展的背景下,硅产业未来发
水利部数据显示,截至2014年底,全国已建成装机在5万千瓦及以下的小水电站47000多座,使3亿多农村人口告别了无电生活。目前,小水电开发是否过度?是否必然破坏生态?国际社会对小水电是何态度?在20日举办的小水电的生态作用科普论坛上,业内专家和有关负责人回答了公众关心的热点问题。小水电开发是
据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国小水电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,截至2014年底,全国已建成装机在5万千瓦及以下的小水电站47000多座,使7亿多农村人口告别了无电生活。那么,小水电开发是否过度?发展潜力如何呢?我国小水电开发潜力大前瞻产业研究院分析,水电是重要的清洁
水利部数据显示,截至2014年底,全国已建成装机在5万千瓦及以下的小水电站47000多座,使3亿多农村人口告别了无电生活。目前,小水电开发是否过度?是否必然破坏生态?国际社会对小水电是何态度?在20日举办的小水电的生态作用科普论坛上,业内专家和有关负责人回答了公众关心的热点问题。问题一:小水
9月20日电(水利部数据显示,截至2014年底,全国已建成装机在5万千瓦及以下的小水电站47000多座,使3亿多农村人口告别了无电生活。目前,小水电开发是否过度?是否必然破坏生态?国际社会对小水电是何态度?在20日举办的小水电的生态作用科普论坛上,业内专家和有关负责人回答了公众关心的热点问题。问
2013年,我省光伏发电、风电、水电、生物质发电等可再生能源开发利用发展迅速,在项目前期、示范项目建设、装机规模等方面均取得较大进步。一、光伏发电方面加快全省金太阳示范项目建设。通过实地检查、现场协调等方式加快金太阳示范项目建设。截至2013年底,全省46万千瓦金太阳示范项目完成42万千瓦,总体推进速度全国领先。加快分布式光伏发电示范区建设。经努力争取,我省杭州桐庐、绍兴滨海、宁波杭州湾三个分布式光伏发电项目纳入国家首批示范,全国数量最多。嘉兴秀洲区项目经与国家能源局沟通,列为省内示范区。目前4个示范区建设推进速度居全国前列,嘉兴秀洲区项目建设管理模式
在关注“三农”问题多年后,2011年的中央一号文件,首度以水利为主题,其中对近年备受关注的水能资源和农村水电着墨甚多。这让田中兴和他的同事们空前忙碌起来——拟定实施方案,抓好文件落实,和有关部门、金融机构、企业以及地方政府之间的配合、协作与洽商,都在文件公布的一年多时间里挤上案头。一直以来,小水电在曲折中发展,在促进农村经济社会发展和农民脱贫致富方面发挥了重要作用。但目前面临一些困难:持续老化的设备和禁锢重重的电价,日益严苛的环评和社会舆论,不单电站业主深感难以为继,有心观望的潜在投资者,也在众多利空因素
北极星输配电网整理了6月2日~6月6日的一周电网项目动态。浙江甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段5月30日,甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段首基铁塔组立完成,标志着该工程全面进入杆塔组立阶段。据悉,浙江段线路长约219.16千米,涉及新建铁塔456基,途经浙江省杭州市
据鄂尔多斯市城投集团消息,6月5日,鄂尔多斯市中心城区生活垃圾焚烧发电综合利用项目如期实现主厂房垃圾池“出零米”,主体结构“破土而出”,工程建设首战告捷。这意味着项目首个重要里程碑按期落地,主体建设进入地面以上施工阶段。该项目由鄂尔多斯市城市建设投资集团有限公司与鄂尔多斯市康巴什区
北极星储能网获悉,6月5日消息,湖南能源监管办持续推进电网公平开放专项监管,涉及省电网企业1家、地方电网企业2家、增量配电网运营主体10家、发电企业263家(归并后为36家),涉及339个发电项目和10个电网互联项目。发电项目中包括集中式风电208个、集中式光伏67个、分散式风电9个、分布式光伏22个、
北极星售电网获悉,6月5日,湖南电力交易中心发布关于印发《湖南省保底售电管理办法(试行)》的通知,其中提到,保底售电公司每年确定一次,由售电公司申请,电力交易中心开展遴选。年度中长期批发市场交易开展前,电力交易中心按照以下条件公开透明组织开展保底售电公司遴选:经营稳定、资金储备充足
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
5月22日,长安益阳发电有限公司6号机正式投产。至此,湖南省已投产百万千瓦煤电机组达8台,煤电结构得到进一步优化,电力供需平衡能力进一步增强。“十二五”和“十三五”期间,湖南省十年投产煤电机组仅258万千瓦,远低于江西、湖北等周边省,严重影响湖南电力供需平衡。“十四五”以来,湖南省煤电建
2025年,磷酸铁锂“大洗牌”已经开始。6月2日,中核钛白公告称,拟终止年产50万吨磷酸铁募投项目。钛白粉、磷化工等跨界企业正在加速出局。然而,就在此时头部企业却已经纷纷绑定大单、加大投资。6月3日,湖南裕能宣布定增募资48亿!拟投建各类磷酸盐正极材料。正所谓,几家欢乐几家愁!磷酸铁锂,作为
北极星储能网获悉,6月5日,长安汽车、中光学、湖南天雁等7家公司发布公告,披露了中国兵器装备集团有限公司的重组进展情况,经国务院批准,兵器装备集团将实施分立,其汽车业务分立为一家由国务院国资委履行出资人职责的独立中央企业,同时,国务院国资委按程序将分立后的兵器装备集团股权作为出资注
北极星储能网获悉,6月4日,中科电气发布公告称,拟通过公司控股子公司湖南中科星城石墨有限公司(以下简称“湖南中科星城”,公司持有其99.9984375%股权)的全资子公司中科星城(香港)控股有限公司(以下简称“中科星城香港”)投资设立阿曼项目公司实施年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目
5月29日,距湖南华电常德经开区嘉惠液压屋顶分布式光伏发电项目和保税物流中心屋顶分布式光伏发电项目并网发电仅一月,华电新能湖南分公司在推动屋顶分布式光伏项目建设上接连发力,所属湖南华电常德经开区世丰纸业1.6MW屋顶分布式光伏发电项目并网发电,为助力华电在湘能源结构绿色低碳转型又添新彩。
6月4日,财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部和国家林草局联合发布《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》。根据实施方案,要推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制,实现生态产品供给地与受益地良性互动,真正让保护者、贡献者得
续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状,我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。(来源:黄师傅说电)现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量,但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格,也许很多连续的时段都是一个价,
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布发电侧政府批复上网电价,涉及水电、抽水蓄能、气电、风电、太阳能、核电等。详情如下:
过去一年,得益于可再生能源的高速发展,中国电力系统碳排放强度下降明显,发电碳排放强度同比减少5%[1],以风电和光伏为代表的新能源也在引领着全球绿色产业的蓬勃发展。当前,中国正站在能源转型的十字路口,2025年既是“十四五”的收官之年,也是“十五五”碳达峰攻坚战的起跑线,无论是国家层面还
北极星售电网获悉,5月28日,湖南省发展和改革委员会发布关于溆浦县红花水库电站等发电项目上网电价的批复。文件明确,溆浦县红花水库电站、溆浦县卫星水电站、溆浦县小横垅拱桥冲水电站、靖州县坳上镇九龙水电站、益阳市鱼形山水电站、益阳市赫山区新河大闸事务中心水电站、安化县清塘铺牛锅塘水电站7
在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面,亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。(来源:微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清
5月31日,天富能源发布公告称,公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》(兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知,为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,充分发挥
北极星售电网获悉,5月28日,广东阳春市人民政府发布关于印发《阳春市推进分布式光伏高质量发展实施方案》的通知。文件明确,重点交通运输基础设施绿色化改造。推进高速公路服务区、高铁站、公交站等交通运输场站安装光伏发电系统,因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统
2025年5月29日,内蒙古自治区发展改革委、能源局联合印发《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》(内发改价费字〔2025〕661号),标志着蒙东地区新能源电价机制迎来重大变革。该方案明确自2025年7月1日起正式实施。一、政策关键内容1、新能源全覆盖进入市场在集中式新能源项目上网电量已基
“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间,我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中,如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用,促进国家重大发展战略和目标的实现,更好地满足人民群众日益增长的
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
北极星风力发电网获悉,5月29日,陇南市发布“十四五”第三批新能源项目竞争性配置补充公告,公告显示,因礼县罗坝镇、宕昌县庞家乡、西和县十里镇5万千瓦等3个风电项目前期工作进展缓慢,未能按照《陇南市“十四五”第三批新能源项目竞争性配置方案》要求如期开工建设,为加快推进全市“十四五”第三
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!