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上海将于2013年启动碳排放交易试点。7月31日，"中国上海"网站发布的《上海市人民政府关于本市开展碳排放交易试点工作的实施意见》，将依托上海环境能源交易所，建立上海市碳排放交易平台，建设交易系统，组织开展交易。

从行为分析可知，碳交易市场试点的推进，清洁能源机制业务势必大幅增加。

上海将依托上海环境能源交易所，建立上海市碳排放交易平台，建设交易系统，组织开展交易，将于2013年启动碳排放交易试点。目前市场对此消息还没有反应，相应概念没有得到相应重视，我们觉得这里面存在偏差。这里面存在市场投资机会。

众所周知，国内前10年的经济增长是建立在高能耗，牺牲环境的基础上的。靓丽的GDP增速背后是污染重重、能耗消耗巨大的生产模式。在人口红利日渐消退，粗放式增长已经进入死胡同的时候。产业转型，淘汰高能耗、高污染，发展低碳，发展节能环保已经势在必行。而推进低碳和节能主要有两种手段，一种是行政手段，另外一种是市场手段。前期我国主要执行的是行政手段，短期强制减排效果不错，但是副作用很大，社会舆论阻力很大，譬如，前些年，各地为了达到年内减排目标，出台的"拉闸限电"，严重影响了经济的发展，造成了在销售旺季企业无法开工的恶劣影响。为此，利用市场手段，推行市场碳交易方案势必加速。而且，推行市场碳交易，对政府而言，特别是目前地方政府财政紧张，碳交易税将增收，政府有意愿推行。同时，如果在碳排放配额分配处理的好的话，开始阶段允许企业拥有配额相对较多，给企业充足缓冲期。企业阻力也不会太大，况且，如果配额够大，企业还可以拿剩余的配额到市场进行交易。

推行碳排放交易，要涉及到划定参与企业范围、碳排放配额分配制度、碳排放登记注册和交易和监管。根据消息，参与企业范围已确定，此次纳入上海碳排放交易试点的行业，包括钢铁、石化、化工、有色、电力、建材、纺织、造纸、橡胶、化纤等工业行业，以及航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆、金融等非工业行业。根据实施意见，在上述工业行业内，如果企业的二氧化碳直接排放和间接排放量在2010年-2011年中任何一年达到两万吨及以上，便将承担强制减排任务，成为碳交易试点企业。在上述非工业行业内，这一门槛则是一万吨及以上。而碳排放配额分配制度、碳排放登记注册和交易和监管仍在考究健全中。

可以预计到的是，随着碳排放交易实施，企业将分化，对于剩余大量碳配额企业而言，将通过碳交易市场卖出碳配额，每年如果能从中盈利，势必有更大动力推进企业节能减排，而随着交易量上升，涉碳交易中间委托业务也将增加。而对于碳排放量很大，急需碳配额企业而言，短期被迫从市场上买入碳配额，而中长期势必迫使其大幅减低碳排放，最大可能就是企业引入清洁能源机制项目，大力整改企业生产能耗，以降低高能耗，高排放给企业带来的高额碳排放成本。因此，CDM(清洁能源机制)业务预期将得到大幅扩张，看好CDM概念存在的市场投资机会。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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