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根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599 号令)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)和《电力安全事件监督管理暂行规定》(电监安全〔2012〕11 号)统计,2012 年1-6 月,全国发生电力人身伤亡事故24起,死亡43 人,同比事故起数增加7 起,死亡人数增加20人;其中,电力生产人身伤亡事故18 起,死亡22 人,同比事故起数增加5 起,死亡人数增加6 人。电力建设人身伤亡事故26 起,死亡21 人,同比事故起数增加2 起,死亡人数增加14人。2012 年1-6 月份,全国发生较大以上电力建设人身伤亡事故5 起,死亡20 人,同比事故起数增加4 起,死亡人数增加17 人。
2012 年1-6 月份,发生经济损失100 万元以上的一般电力设备事故4 起,发生电力安全事件〔1〕21 起。
上半年发生的电力事故、电力安全事件主要有以下几个特点。
1、人身伤亡事故起数和死亡人数呈上升趋势。1 至6 月份,电力生产人身伤亡责任事故起数18 起、死亡22 人,同比上升38%、38%。电力建设人身伤亡责任事故起数6 起、死亡21 人,同比上升50%、200%。
2、外包队伍发生的电力事故多发。1 至6 月份,外包单位共发生人身伤亡责任事故17 起、死亡35 人,占事故起数和死亡人数的79%和81%;发生较大以上人身伤亡责任事故5起、死亡20 人,占较大以上人身伤亡事故起数和死亡人数的83%和95%。
3、触电、高处坠落、坍塌人身伤亡事故多发。2012 上半年,因触电、高处坠落、坍塌导致的事故起数分别占总起数的31%、27%、22%,死亡人数分别占总人数的24%、41%、17%。
2012 年1-6 月份电力人身事故情况
1 至6 月份,共发生电力人身伤亡责任事故24 起、死亡43 人。
电力生产人身伤亡责任事故起数18 起、死亡22 人,分别为:南车株洲电力机车研究所有限公司华能浩日格吐风电场“2·7”火灾事故、
山东省青岛三能电力设备有限公司宁夏中宁发电厂“2·12”高坠事故、云南省楚雄市楚光电力实业有限公司楚雄市供电公司五街河水电站“2·27” 触电事故、华润曹妃甸电厂“3·9”机械伤害事故、华能南京金陵电厂“3·31”电弧灼伤事故、华电广西贵港发电公司
“4·2”气体爆漏事故、上海龙升设备安装公司上海漕泾电厂“4·12”高处坠落事故、华电邹县电厂“4·22”高处坠落事故、湖北汉江水利水电公司丹江口水电厂“5·8”触电事故、安徽电力公司怀远“5·19”触电事故、上海年宏防腐保温工程公司沙角A 电厂“5·21”机械伤害事故、北京京能集团公司北京太阳宫燃气电厂“6·6”气体爆燃事故、蒙东电力公司喀喇沁“6·16”触电事故、国能生物发电集团有限公司“6·21”高处坠落事故、河南济源沁北实业公司华能沁北电厂“6·24”触电事故、广西水利电业集团玉林电业公司“6·25”倒杆事故、四川都江堰“6·26”倒杆事故。
电力建设人身伤亡责任事故起数6 起、死亡21 人,分别为:浙江广厦北川水电开发有限公司干松水电站“1·6”较大人身伤亡事故、成都协和水利水电工程公司小河沟水电站“3·1”较大人身伤亡事故、攀枝花电业局“3·24”较大人身伤亡事故、广西水利电业集团公司“3·26”人身伤亡事故、中铁二十一局集团公司两河口水电站“6·7”较大人身伤亡事故、云南威信县煤电一体化项目“6·8”较大人身伤亡事故。
1-6 月份,发生由于自然灾害引发的电力人身伤亡事故2 起,47 人死亡或失踪,分别为:云南电网公司输变电工程公司6 月14 日丽江阿海电站泥石流灾害、中国三峡集团公司6 月28 日四川宁南白鹤滩水电站特大洪水泥石流灾害。
由于设计、制造等质量问题引发设备故障多发。经济损失在100 万元以上的4 起一般设备事故中,有3 起是设备质量问题造成的。在21 起电力安全事件中有7 起是由于设备设计制造、施工质量问题造成的。
2012 年1-6 月份经济损失在100 万元以上设备事故情况
1 月3 日,福建能源集团福建晋江天然气发电有限公司1 号机组(35万千瓦)压气机静叶片疲劳断裂,致使压气机严重损坏,导致1 号机组跳闸停机,事故直接经济损失约450 万元。
1 月30 日,华电湖北襄阳发电有限公司5 号机组(60 万千瓦)启动时,5 号主变B、C 相低压套管的电容芯击穿,造成套管爆炸,导致5 号主变损坏、5 号机组跳闸停机,事故直接经济损失约845万元。
2 月18 日,福建省华阳电业有限公司漳州后石电厂1 号机组(60万千瓦)运行时因发电机定子线圈相间短路,造成发电机损坏,导致1 号机组跳闸停机,事故直接经济损失约917 万元。
6 月22 日,中电投蒙东能源元宝山发电公司检修人员在对3 号机组脱硫系统二级除雾器冲洗水门管路进行焊接作业时,脱硫系统吸收塔发生火灾事故,事故直接经济损失约376 万元。
5、省会城市、大城市造成较大社会影响的停电事件时有发生。2012 年上半年,广西、广东、海南、贵州、陕西、湖南、江西、西藏等省区发生11 起电网停电事件,深圳、海口、南昌、西安等城市先后发生了较大范围停电事件,造成较大社会影响。
6、220 千伏变电站和主力电厂全停事件多发。2012 年上半年,发生220 千伏变电站全站停电5 起,装机容量在100万千瓦以上发电厂全厂对外停电5 起。
2012 年1-6 月份电力安全事件情况
上半年,全国共发生21 起电力安全事件,其中电网停电事件11 起。分别为:贺州供电局“2·27”220 千伏江口站停电事件、华北电网“3·3”500 千伏丰万、海万双回线跳闸事件、广东粤电调顺电厂“3·4”全厂对外停电事件、桂林电网供电局“3·7”220 千伏南塘站停电事件、海口供电局“3·14”停电事件、六盘水供电局“3·18”220 千伏水城变110 千伏母线失压事件、国家电网“3·22”500 千伏阳东线跳闸事件、遵义仁怀供电局“3·28”停电事件、深圳供电局“4·10”停电事件、广东电网“4·12” 天广等3 条直流线路双极换相失败事件、湖南郴州地区“4·12”停电事件、华北电网“4·23”500 千伏京大线跳闸事件、广东电网“5·3”天广等3 条直流线路换相失败事件、华北沽源地区“5·14”风电机组大规脱网事件、华北电网“5·29”500 千伏万顺线跳闸事件、南昌供电公司停电事件、西安供电局
“6·17”停电事件、西藏藏中电网“6·18”停电事件、西藏藏中电网“6·20”停电事件、中电投云南普渡河水电站“6·21”水淹厂房事件、安徽省华电芜湖发电有限公司“6·23”全厂对外停电事件。
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