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6月19日,国家电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》,《意见》中提出,支持民营企业进入传统发电领域,同时保障可再生能源无歧视接入电网,享受平等的电价政策。
该《意见》出台后,在一家相关行业的民营企业看来,“电监会的这个细则太模糊了,根本没有提及实质性内容。”该企业负责人认为,电监会发布的《意见》的15条内容中,有两方面值得关注:
一是保障民营发电企业享受平等的电价政策,并及时足额结算电费,二是保障民间资本投资的发电机组公平、无歧视接入电网。
“要如何保障公平的电价政策、如何保障公平接入电网,完全没有提及,而这些正是我们最为关注的内容。至少我遇到的电价执行等问题,从电监会这次新发布的《意见》中,并没有找到答案。”上述负责人表示。
中投顾问能源行业研究员周修杰解读认为,电监会细则表面看起来,对民间资本有很大吸引力。
但实际上仅开放部分非常规资源开发领域,要想使民营企业真正参与到电力行业的投资中,依然难以落到实处。此外,业内人士还认为,在电价政策扭曲、电网垄断的格局下,中央电力企业普遍亏损,电力投资锐减、新建电源项目延期,民营企业岂敢草率入电?
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