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8月9日,记者在宁夏宁东某发电公司看到,这里的煤炭已堆积如山。公司办公室刘主任介绍,目前企业的煤炭储备已经严重过剩,但供应方仍在想尽一切办法积极运作,运来的煤根本都没有地方搁了。
对此,许多煤炭企业普遍表示很无奈。宁东一位煤企负责人告诉记者,虽然企业销售人员绞尽脑汁到电厂公关,但他们企业下属的几个矿,每个矿仍有一两个工作面已经停止作业。“这样的情况持续下去,今年的各项任务就很难完成了,我这个矿长也就到头了。”该负责人说。
据记者了解,宁夏的情况不同程度的存在于许多省份。据介绍,截至7月底,陕西省内电煤库存246.63万吨,同比增加139.68万吨,增长101%。陕西省各煤炭企业库存压力增大,市场价格、销售利润等指标均不同程度减少。
毁约是无奈之举
采访中,多位煤企负责人透露,由于电企的煤炭储备都已接近饱和,有的电企甚至需要消化15到20天,现在合同煤对于他们已成为负担。毁约,为电企减压的情况不同程度的存在。记者了解到,7月份陕西电网统调火力发电企业日均进煤7.9万吨,日均接卸省煤炭运销集团电煤仅1.5万吨左右,当月合同兑现率下降到仅为15%。
据刘主任介绍,宁夏今年黄河水量特别大,国家又鼓励清洁能源,水电的贡献率大幅提升,七月份的火电发电量较六月份下降了至少有30%。以往都是自治区安排电力调度,从7月份开始,西北电网公司把整个西北的火电调度权收回去了。他透露,宁夏有三个电厂,是为直供山东而建的,7月份一度电都没有发。“我们从上月到现在,都已经有机组停了。其实我们也不想这样。”刘主任愤愤地说。
十年居高不下的煤价近期终于松口,对于火电企业来说这本是盈利的大好时机,但从当前形势看,火电企业煤炭储量普遍处于高位,加上电力需求大户用电量缩减及水电挤占市场,火电企业的日子并不如人们想象得那么好过。
“现在国内很多地区的合同煤价已经超过了市场煤价,很多电企现在都是负债运行,也因此出现了无奈毁约的情况。现在当局也不好说什么,只能默认发电企业毁约了。”中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷说。
李廷认为,今年年底煤电谈判的时候,有关部门应该会宣布不再干预,煤价并轨将水到渠成。事实上对于煤电双方企业来说,现在是建立长期战略合作机制的最佳时机,不要总想着压制对方,市场是公平的,只有合作才能实现利益最大化。
煤电联营是双刃剑
煤价的狂跌令电煤价格并轨的呼声不断,7月中旬,产煤大省山西出台“煤电联营”实施方案。此方案一出,便在业界引起了广泛讨论。
长期以来,我国煤炭市场一直实行价格双轨制,其中重点合同煤由煤、电双方每年一签,而市场煤价格则随行就市。但2000年以来,重点合同煤的价格几乎都低于市场价,二者价格相差高达200元以上。因此早从2008年起,就不断有煤企提出电煤价格并轨,但出于对煤价高位运行的担忧,电力企业一直不同意终结电煤价格的双轨制。
与以往不同的是,随着市场煤价格渐渐逼近甚至低于合同煤,一直强烈抵制并轨的电力企业有所松口。有媒体报道称,华能、大唐、华电、国电、中电投、神华、粤电及浙能集团等大型发电企业的负责人日前聚集北京,就电煤并轨问题举行了内部会议,并形成统一报告上报国家发改委。
李廷认为,大型发电企业联合上书发改委建言电煤价格并轨,正是当前大部分发电企业的共同期待。
中投顾问煤炭行业研究员邱希哲表示,煤电联营在山西得到了很好的推广,却暗藏诸多弊端。煤老板纷纷退出历史舞台,中小煤企批量关闭,落后产能得到有效规整,产业结构进一步优化升级,这是煤炭大省长久发展所必然经历的调整期。然而,煤电联营使得国有煤企肆无忌惮吞并中小煤企和民营火电厂,“增加有效竞争”成为了一纸空谈。如神华集团一跃成为电力巨头中的“王者”之一,民营煤企生存状况令人担忧。
中投顾问研究总监张砚霖指出,煤电联营是我国电力工业“十二五”规划中重点提及的举措,且得到了地方政府的大力支持,国有大型煤企、电企更是拍手称赞。不过此举措引起了中小煤企、电企的强烈不满,矛盾也时有发生。煤电联营不一定是解决煤炭行业所有问题的最佳“良药”,不过却是煤炭行业脱困的一种方式,不妨边试边总结,待时机成熟再大规模推广。
邱希哲认为,煤电联营是一把“双刃剑”,正面作用明显、负面效果也十分突出,能否全国普及还有待考究。一方面,煤电联营是煤炭企业和火电企业走出困境、实现扭亏为盈的重要举措。煤电联营使得企业内部交易更加频繁,发电成本大幅降低,盈利能力有望显著提高。而且“市场煤、计划电”的情况或得到有效缓解,企业能够很大程度上自身决定成本和收益。
另一方面,煤电联营将成为电力改革的重大“绊脚石”。电力行业发电端企业数目众多,却存在严重的垄断现象,尤其是火电企业。国有大型火电集团依托垄断性优势独占众多优质煤矿资源,其成本较民企低廉许多,煤电联营一旦开展,国有煤企、电企势必会进一步拓宽市场份额,稳固垄断地位。这是电力行业实现高效竞争的重大障碍,甚至会使多年电改所取成果“付之一炬”。
对于电煤价格并轨,中电联也发出警示称,“如果不是从‘市场煤计划电’和电煤运矛盾的体制、机制性问题入手统筹提出解决办法,仅实行电煤价格并轨可能导致电煤供求更加混乱,对电力运行特别是对中长期电力供需平衡带来较大冲击。”
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