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光伏:遭遇“双反”生死劫
光伏产业是近年来在国家政策的大力扶持下快速发展起来的朝阳产业,然而,由于内忧外患的威胁,光伏产业却在遭遇“生死劫”。继美国对中国风电产品和光伏企业展开“双反”调查之后,欧盟对中国光伏企业也展开了反倾销诉讼。日前,有媒体报道称,商务部日前紧急召见了英利集团、尚德太阳能电力有限公司、天合光能有限公司以及阿特斯光伏电力有限公司,这四大中国光伏企业巨头入京,共商对策。
今年5月份,美国商务部公布了对从中国进口的光伏产品征收31%-250%的反倾销税的初裁,而该反倾销税将会叠加在之前因为接受中国政府不公平补贴而征收的4.73%的关税之上。其中,尚德被处以31.22%的反倾销税,天合被处以31.14%的反倾销税,其他中国公司被处以31.18%-249.96%不等的反倾销税。
7月24日,德国企业又向欧盟提交申诉,要求对中国光伏产品进行反倾销调查。而欧盟将有45天研究时间,再宣布立案与否。对早已遍体鳞伤的中国光伏企业而言,这无疑是致命一击。
长期以来,中国光伏企业订单量有八九成来自欧盟,2008年以来,受到债务危机和各国政府下调太阳能产业补贴的影响,欧洲市场急速萎靡,使过度依靠欧洲市场的光伏企业陷入泥淖。美国投资机构MaximGroup最新统计数据显示,中国最大的10家光伏企业债务累计已高达175亿美元,约合人民币1110亿元,国内整个光伏产业已接近破产边缘。
这直接反映在了光伏巨头身上。尚德电力2012年一季度财报显示,净营收4.095亿美元,同比下降53.3%,净亏损1.33亿美元;总光伏(PV)出货量环比下降26.9%,同比下降22.1%。
生物质:成本高亏损显而易见
目前国家在生物质能发电的上网电价上给予了扶持,每千瓦时电价比火电高两角钱左右,但是,我国的扶植力度与欧美国家比还是有差距。欧洲一些国家除了电价,在税收上的扶持力度更大。欧洲一些电厂之所以经营得好,有很重要的一个原因是,原料不仅不付钱,而且由于秸秆是按照垃圾处理,还要征收垃圾处理费,因此可以良性发展。我国与国外情况不同,一方面要通过发电避免农民焚烧秸秆引起污染等社会问题,一方面又要通过发电扶助农民。基于以上两点,不仅秸秆收购价格不能过低,而且随着此类项目的增多,收购价格还在上升。如国家在确定生物质能发电的上网电价补贴时,秸秆每吨价格被定在100元左右,而秸秆实际收购价格已达200-300元/吨,如此高的原料成本增加了企业成本预算,以山东秸秆发电的上网电价为例,实际成本在0.65元/千瓦时左右,脱硫标杆上网电价(0.344元/千瓦时)加上政府补贴电价(0.25元/千瓦时),总计为0.594元/千瓦时,亏损显而易见。亏损的状态迫使部分生物质能企业停产,因此国家在税收等政策上进一步加大扶持力度就显得非常重要。
此外,在生物质发电项目布局上国家也应该更科学规划,有序建设,避免一哄而上。如果布局太密集,势必会加大秸秆的收购和运输半径,而且还会导致原料价格上升,企业的效益就会受到更大的影响。(记者 孙永剑)
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