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煤炭资源税改革已经箭在弦上。财政部部长谢旭人近日表示,要继续深化资源税改革,将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围,并适当提高税负水平,这是自去年资源税改革以来官方首次明确表态把煤炭纳入资源税征收范围。
长期以来,煤炭在中国一次能源生产和消费中的比例占到70%左右。相对于油气资源,煤炭资源税从价计征的改革涉及利益主体面更多,影响更大,改革也更为繁杂。因此,煤炭资源税改革并未随油气资源税改革同时推出,而被搁置了下来。
目前,经济增速下滑、煤炭市场疲软,为煤炭资源税改革提供了契机,在此背景下,财政部郑重表态,则意味着煤炭资源税改革的窗口已经开启。资源税一旦按既定方案改革,不仅可以有效遏制掠夺性的资源开发,改变经济发展过于依赖资源消耗的态势,也可以通过资源税改革,筹集到大量财政资金,并将其通过转移支付用于环境综合治理,会使我们的生存环境更加优美和清洁。
按照煤炭资源税制度设计,改为从价计征后,以每吨煤600元计算,目前山西省大约是每吨3-5元,现在若按5%的比例收,资源税就是30元,中间有25元左右的差距。对于新增的这笔庞大资源税,公众担心和忧虑的是,会不会转嫁税负——原本企业该承担的税收成本,通过提升资源产品的价格,最终让普通老百姓埋单。作为群体最为庞大的公众,由于力量分散,缺乏利益输送渠道和代言人,他们根本左右不了税负转嫁,因此,对于这部分群体来讲,更为关心的是,新增的资源税,究竟要流向何方?
实际上,无论是对一项新税种的征收,还是现在的资源税政策扩容,都应将收到的税款详细流向,向公众作出明确交待,惟有税款流向透明,才能赢得普通老百姓对税收征管的全力支持。对新增资源税税款,笔者觉得应流向两个地方。一方面,国家层面用这部分税款,补贴给弱势群体。可以将部分新增的资源税款,用于补充下游弱势消费者,不仅可以缓解油气价格上涨对终端消费市场产生的压力,也能满足纳税人的知情权和监督权,消除公众疑虑,保障资源税开征的顺利进行。更为重要的是,应流向地方和农民的补偿上。譬如,仅鄂尔多斯市伊金霍洛旗境内就因采煤造成耕地塌陷2万亩,减少林地、草地面积2.8万亩,给当地各种经济带来损失8000万元。所以,要尽快建立一套资源开发和环境保护的补偿机制,对资源开采给当地和居民造成的损失,及时用收上来的税款补上。
当然,在关注资源税流向的同时,还应给资源类企业清费减负。尽管目前资源类企业税负不高,但依附于行业的各项收费,已成为企业的沉重包袱。以煤炭行业为例,除资源税外,还包括矿产资源补偿费、探矿权使用费、探矿权价款、采矿权使用费、采矿权价款;各部门还对煤炭企业征收铁路建设基金、矿山环境治理恢复保证金、港口建设费,一些地方政府还征收煤炭可持续发展基金、煤矿转产发展基金等。笔者建议,在资源税改革启动的同时,要对资源类企业进行一次税费合并清理,把各种不合理的费,尽早扫地出门。
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北极星能源网获悉,财政部9月4日发布公告,为了鼓励煤炭资源集约开采利用,自2023年9月1日至2027年12月31日,对充填开采置换出来的煤炭,资源税减征50%。通知原文如下:关于延续对充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策的公告财政部税务总局公告2023年第36号为了鼓励煤炭资源集约开采利用,自2023
财政部网站7月3日发布关于继续执行的资源税优惠政策的公告。财政部税务总局公告2020年第32号《中华人民共和国资源税法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年8月26日通过,自2020年9月1日起施行。为贯彻落实资源税法,现将税法施行后继续执行的资源税优惠政策公告如下:1.对青
●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠,并扩大资源税减征优惠幅度,将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分,地方政府以奖补形式给予财政返还,专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减
12月23日,十三届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会上,资源税法草案首次提请审议。财政部部长刘昆在会上作说明时指出:“从实际执行情况看,资源税税制要素基本合理,运行比较平稳。可按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平总体不变,将暂行条例上升为法律。
近日,国家税务总局发布《资源税征收管理规程》,自2018年7月1日实施,《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第51号)同时废止。全文如下:为进一步规范资源税征收管理,优化纳税服务,防范涉税风险,国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程
永城市位于河南省最东部,境内煤炭资源丰富,是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起,永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求,对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前,永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收,
导语:将水、森林、草场、滩涂等资源逐步纳入征税范围。先在河北省开展水资源费改税试点。资源税从价计征方式全面推开至绝大部分矿产品,粘土、砂石等少数矿产品仍实行从量定额计征。5月10日,财政部和国家税务总局联合发布《关于全面推进资源税改革的通知》,自2016年7月1日起全面推进资源税改革。目的
印尼是全球最大的煤炭出口国,但今年以来,印尼的煤炭产量和出口量都出现了大幅的下降。据印尼能源和矿产资源部资料,上半年印尼煤炭产量2.03亿吨,比上年同期下降17.4%,煤炭出口1.64亿吨,比上年同期下降17%。印尼政府设定今年煤炭产量目标4.25亿吨,但印尼煤炭协会主席认为今年的煤炭产量将不会超过
近日,国家税务总局对外发布《煤炭资源税征收管理办法(试行)》公告,明确了煤炭计税价格的确定方法、运费扣减范围、洗选煤折算率、混合销售与混合洗选的计税方法等内容。税务总局有关负责人表示,自2014年12月1日,煤炭资源税实施从价计征改革以来,税收征管运行平稳,征纳秩序良好,各项工作基本落实
今年1至4月份,山西全省煤炭资源税共征收44亿元,较上年增加了27.1亿元。这是记者近日获悉的。据了解,2014年12月31日,山西省财政厅、省地税局联合下发了《关于我省实施煤炭资源税改革的通知》,明确了山西省煤炭资源税计征方法、适用税率、洗选煤折算率等税收政策,以及纳税地点、代扣代缴等征管规定
国家税务总局 国家能源局关于落实煤炭资源税优惠政策若干事项的公告国家税务总局 国家能源局公告 2015年第21号为落实《财政部 国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)规定的煤炭资源税优惠政策,现将有关事项公告如下:一、衰竭期煤矿开采的煤炭和充填开采置换出来的煤炭资源税
北极星电力网获悉,盘江股份公告称,拟通过公开摘牌方式参与收购首钢水城钢铁(集团)有限责任公司公开挂牌转让的贵州首黔资源开发有限公司(简称“首黔公司”)9%股权,挂牌转让底价11,150.33万元。若收购成功,公司持有首黔公司股权比例将由86%增加至95%。贵州首黔资源开发有限公司位于贵州省六盘水
近日,自然资源部印发《2023年全国非油气地质勘查统计年报》(以下简称《年报》)。《年报》显示,2023年矿产勘查投入资金117.56亿元,同比增长18.5%。资金来源:中央财政16.22亿元,占13.8%,同比增长9.9%;地方财政46.53亿元,占39.6%,同比增长20.0%;社会资金54.81亿元,占46.6%,同比增长20.0%。
北极星能源网获悉,华阳股份公告称,于近日接到山西省能源局[2024]第113号文件,山西省能源局已按照国家能源局《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》(国能煤炭[2013]476号)和《国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》(发改电[2014]226号)
北极星能源网获悉,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年5月上旬与4月下旬相比,29种产品价格上涨,20种下降,1种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1125.0元/吨,比上期跌0.9%;普通混煤(4500大卡)653.3元/吨,比上期涨3.4%;山西大混(5000大卡)751.7元/吨,比上期涨3
近日,陕西清水银泉三聚氰胺(重大变动)及产业链绿色延伸项目环评文件作出批复公示。详情如下:陕西省生态环境厅关于陕西清水银泉煤业发展有限公司2×6万吨/年三聚氰胺(重大变动)及产业链绿色延伸项目环境影响报告书的批复陕环评批复〔2024〕15号陕西清水银泉煤业发展有限公司:你公司《关于申请审
据中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组、云南省纪委监委消息:原云南煤矿安全监察局副巡视员杨华涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组纪律审查和云南省监察委员会监察调查。
根据美国能源信息署的数据,2021年至2023年间美国本土48个州燃煤机组的发电量下降了约23%。大部分下降发生在2022年至2023年之间,燃煤发电量下降了19%,同期亨利枢纽的平均天然气现货价格下降了60%以上。公用事业公司或电网运营公司通常会在给定的时间点选择成本最低的电力,近年来通常是风能、太阳能
5月9日,安徽纪检监察网消息称,淮南舜龙煤炭联运有限责任公司原党委书记、董事长刘曹应涉嫌严重违纪违法,目前正接受淮南市田家庵区纪委监委纪律审查和监察调查。
近日,河南省工信厅发布关于河南平禹煤电股份有限公司方山矿二1煤新井复工复产的公告,详情如下:关于河南平禹煤电股份有限公司方山矿二1煤新井复工复产的公告2024年4月24日至25日,河南省工业和信息化厅会同许昌市应急管理局,组织有关专家,对河南平禹煤电股份有限公司方山矿二1煤新井(以下简称方山
截至5月8日,国家能源集团港口公司年累计煤炭进港10087.2万吨,超年进度计划236万吨,同比增加5.68%;煤炭出港10054.8万吨,超年进度计划386.8万吨,同比增加7.1%,切实扛牢国家能源保供责任。2024年以来,港口公司认真贯彻落实集团公司“136”发展战略和“41663”总体工作方针,以“511”生产标尺为指
本周煤矿主产区山西煤矿生产再次迎来新的扰动,部分煤矿停产,部分煤矿复产以及个别区域内煤矿的增产,停、复产交叉,令市场后期走势变得更扑朔迷离。首先,停产来看,两类原因:一是吕梁晋柳能源集团下属7座煤矿,合计产能660万吨,再次因股权纠纷而全部停产;二是柳林个别低硫肥煤矿井发生1死一伤事
上一轮上涨行情,由于港口煤价涨速过快,下游接受度较差,导致煤价上涨缺乏持续性,逐渐显露出疲态;叠加距离用煤高峰期仍有一段时间,多数电厂库存充裕,维持长协拉运即可,并无大幅采购计划。本周,下游用户采购情绪有所降温,煤价震荡偏弱运行。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)目前,电厂库存基
上旬,受港口询货增多、采购恢复等因素影响,港口煤价出现上涨行情;中旬,随着阶段性拉运结束,需求回落,港口煤价滞涨企稳。目前,环渤海港口垒库缓慢,下游客户需求不佳,询货问价有限,市场整体交投氛围一般,也有部分刚需户进行询货,贸易商报价持稳运行。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴文静)煤
煤价跌跌撞撞,上涨近半个月,终于迎来了下跌行情。上周五开始,受询货减少,部分用户抵制高价市场煤等因素影响,港口煤价上涨无力,部分煤种报价小幅下调,预示着港口煤价即将进入下跌通道。目前,下游对高价的接受度有所下降,导致询货和问价的情况减少,港口交易氛围显得平淡。与此同时,环渤海港口
最近,电煤市场出现了一些新情况,矿区产量受到影响,港口库存却在增加,下游需求不见起色,电煤价格上涨乏力。据今日智库了解,坑口供应主要受到了安监趋严的影响。特别是晋陕蒙主产地安检力度加大,鄂尔多斯专项整治提升行动,山西省矿山安全“回头看”,陕西省“大起底”行动,对产量有些影响,预计
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2024年第16期)显示,CECI沿海指数(周)中高卡现货成交价继续上涨。进口指数到岸标煤单价有所下降。采购经理人指数在连续7期处于收缩区间后上升至扩张区间,除需求分指数处于收缩区间外,其他分指数均处于扩张区间。一、市场情况
上旬,随着发运成本持续上升,贸易商报价涨幅有所扩大,下游对价格的接受度也在稳步上移。但本周,随着阶段性采购告一段落,用户进入观望模式,煤价出现小幅回落。下旬,煤炭市场利多利好因素将再度出现,或将拉动煤价止跌反弹。利多因素:首先,电厂将陆续补库。据气象预报,五月份,全国大部地区气温
过去的一个星期,坑口和港口电煤价格出现了大幅上涨,不过由于需求一般,已经出现了上涨乏力的情况。(来源:今日智库)坑口方面,整体供应基本稳定,晋陕蒙主产区交易都比较火热。据今日智库了解,现在多数煤矿基本维持无库存状态,各煤种价格普遍上涨,一个星期差不多涨了35元/吨!港口的走势也是偏
2024年5月9日,中国煤炭运销协会第五次会员大会暨第五届理事会第一次全体会议在北京召开。中国煤炭工业协会党委书记李延江,国家发展改革委经济运行调节局煤炭处处长刘希龙、国家铁路集团货运部副主任董晖、中国电力企业联合会专职副理事长安洪光出席会议并讲话。中国煤炭工业协会党委委员、副秘书长张
三月份到四月上中旬,受地产和基建投资增速低于预期,非电力行业用煤需求极度疲软影响,环渤海八港锚地船舶数量一度下降至40艘左右的低位水平。尽管电厂日耗高位运行,电力行业煤炭需求也超出预期,但电厂有进口和长协补充,采购市场煤数量有限;而此时,非电行业效益下滑,对煤炭需求较差。四月中旬,
今日智库在节后第一天就判断五月六月电煤价格会上涨,并在5月7号头条文章《煤价运价都涨了!》中说到,秦港5500的高点能够涨到860元/吨以上。现在,秦港5500已经涨到了855元/吨。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在855左右,秦港5000的报价在760左右,秦港4500的报价在655左右,环比价格普遍上涨了5
节前,部分终端释放了少量刚需及补空单需求,拉动煤价上涨。节后,随着铁路运量的恢复性增长,原本相对弱势均衡的港口供需格局被打破。此外,部分路局煤炭铁路运费下调,优惠力度较大且时间较为集中,进一步刺激港口发运量,港口库存缓慢回升,货源结构性紧张的局面也将得到缓解。本周前半程,港口煤价
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