全球碳交易系统已岌岌可危-北极星电力新闻网

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清洁发展机制(CDM)本是一个帮助贫穷落后国家发展绿色技术的灵活机制。根据《京都议定书》的规定，工业化国家的投资者可在发展中国家实施有利于发展中国家可持续发展的减排项目从而减少温室气体排放量，以履行发达国家在《京都议定书》中所承诺的限排或减排义务。但如今，CDM已经岌岌可危。

作为全球唯一的碳交易体系，CDM的濒临崩溃不仅不利于应对气候变化，也危害到世界经济的未来发展。在过去的几年内，数十亿美元被投资到CDM当中，以减少温室气体排放，并帮助那些较为贫穷落后的国家发展太阳能、风能等清洁能源发电。但如今全球碳交易市场的糟糕表现令人们对CDM的未来表现出担忧和不信任，许多项目的前景都不容乐观。

不久前，一个由联合国组建的特别小组在曼谷就CDM的未来召开会议，讨论该机制应该如何发展下去。该小组指出，目前CDM急需帮助，否则将很难在应对气候变化问题方面继续发挥作用。

特别小组负责人琼·迈麦可诺顿表示：“碳交易市场的现状令人堪忧，CDM也已十分危险。更糟糕的是，这个问题并没有引起各国政府的足够重视。” 麦可诺顿称，目前重塑投资者对CDM的信心是各国政府最应该做的事情。如果投资者对CDM失去信心，不再愿意投资，那么CDM就将无法发展下去。

现在，挽救CDM已经到了刻不容缓的地步，12月在卡塔尔召开的气候变化会议是最后的机会。但是，会议前景却并不乐观。参会者寥寥无几，同时也几乎并不抱任何期望。之前几次会议的毫无建树令人沮丧，参会各国几乎没有就2020年减排目标达成任何有实质意义的协议。

在CDM的帮助下许多发展中国家都开展了一些减排项目，从建造风电场和太阳能电池板工厂到提高家电的能效。作为伴随《京都议定书》出现的一种应对气候变化机制，CDM在发展初期有过短暂的辉煌，但如今却是每况愈下，到了崩溃的边缘。

理论上，CDM机制能够十分有效地帮助各国减排，特别是那些在清洁能源发展方面较为落后的国家，但实际情况却远没有那么顺利。近年来全球碳交易市场的发展情况并不理想，仅欧洲碳交易市场取得了较为良好的发展，其他国家和地区的碳交易市场发展情况均不太理想。

欧盟有属于自己的一套碳交易体系，这本能帮助欧洲碳交易市场取得良好发展。但欧债危机重创了欧洲经济，也令碳交易市场受到了严重打击。工业活动的降低令碳交易市场出现了大量剩余碳排放额，很少有公司需要再购买碳排放额。更糟的是，《京都议定书》即将到期，但新协议却迟迟未能成型。

在多种因素的影响下，碳排放额严重过剩，碳价也随之大跌，从欧债危机发生前的最高20美元降至现在不到3美元。如此之低的碳价令许多项目都失去了商业可行性。许多投资商和项目开发商都陆续选择放弃碳交易市场。

麦可诺顿批评了那些碳交易市场的反对者。她说：“如果CDM真的到了无法再维持的那一天，那些对CDM大加指责的人一定会后悔的。因为一旦CDM走到尽头，那么它所取得的成就将再也无法复制。” 麦可诺顿认为，CDM是应对气候变化十分有效的途径。“它合法、稳定且十分有效。短时间内很难找到一个能够取代它的机制。就算各国能达成协议，新机制也很难在2020年之前启动。”

从目前的情况来看，CDM在2020年前仍应该在应对气候变化问题上发挥有效作用。冰川环境基金主席米切尔认为，CDM的潜力被掩盖了，许多绿色投资商并没有完整地认识到CDM的作用。“碳交易市场不会消失，但未来肯定会有所变化。新技术仍将吸引投资并进一步提高能效，全球对化石燃料的依赖也将继续降低。”

想要改变CDM的现状使之取得长远发展，私人投资将成为关键因素。虽然目前情况不太理想，但仍有不少人对其未来充满信心。在一些国家碳交易市场的前景还是十分光明的，包括中国、澳大利亚、韩国在内的多个国家都计划建立自己的碳交易机制，并与CDM相结合。

(王晓苏)

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