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表2 IEA风能技术路线图输电与电网集成发展里程碑
关键领域 | 建议行动 | 里程碑 | 利益相关方 |
部署输电设施以连接风能资源 | 提供激励措施,加速输电能力的建设,使用经过验证的新技术把风能资源和需求中心连接起来;建立成本回收和分配机制 | 到2015年完成 | 政府、开发商、输电和运营商、监管机构 |
开发互联输电基础设施长期规划,与风电场的部署规划协同一致 | 到2015年完成 | 政府、输电和运营商、监管机构等 | |
统一领导大型、跨区域输电项目 | 到2015年完成 | 中央和地方政府 | |
制定和实施跨地区输电计划,连接区域电力市场 | 到2015年完成规划,到2030年实现部署 | 输电和运营商、政府、监管机构等 | |
制定和实施海上电网规划,连接现有输电线、近海风力资源和边界电力市场 | 到2015年完成规划,到2030年实现部署 | 输电和运营商、政府、监管机构、风能行业 | |
风电比例较大时系统的可靠运行 | 评价是否需要额外增加电力系统的灵活性,实现可再生能源的部署;进行电网研究,考察高风电并网比例的可能性及成本 | 到2015年完成 | 系统运营商和研究机构 |
通过电力市场和先进的智能电网技术加速更大、更快、更深入的电力交易的发展 | 2010~2050年期间持续 | 监管机构和运营商 | |
对灵活电力储备、需求侧的储能技术发展提供激励 | 2010~2050年期间持续 | 监管机构、运营商、消费者团体 | |
评价电网规范,在没有接入电网的地区确保向独立电力生产者开放输电网接入 | 进展中,到2015年完成 | 监管机构、运营商、风能行业 |
4.政策框架
路线图认为,风能的发展不仅需要技术研究和工程示范,还需要强有力的市场拉动。因此,路线图确定了风电和其他技术推广政策框架的关键行动和里程碑(表3)。
表3 IEA风能技术路线图政策框架发展里程碑
关键领域 | 建议行动 | 里程碑 | 利益相关方 |
激励投资 | 建立可再生能源推广长期目标,包括短期里程碑 | 到2015年完成 | 由政府实施,业界提供建议 |
落实配套机制,为投资者提供充足的激励;开发有效体系,内部化外部能源成本 | 到2015年完成 | 由政府实施,投资机构、融资机构、研究机构和监管机构提供建议 | |
公众参与和环境 | 改进技术以评价、最小化社会和环境影响及风险 | 到2020年完成 | 风能行业、研究机构、政府、非政府组织 |
开展宣传普及工作,宣传风能在温室气体减排和污染减少中的价值,并向公众阐明新型输电系统在实现这些目标中的作用 | 2010~2050年期间持续 | 政府、输电公司,环保非政府组织,行业协会和消费者团体 | |
规划和审批 | 为部署新的风电场制定长期规划,需把其他可能的电厂发展和输电设施部署纳入考虑范畴 | 到2015年完成 | 政府、开发商、非政府组织、运营商和输电公司 |
协调、加速和简化审批工作 | 到2020年完成 | 政府 |
另外,路线图指出,推广清洁能源在温室气体减排方面具有全球效益。世界各地推广风能和其他清洁能源技术应加强国际合作。
IEA风能技术路线图阐述了风能研发示范和推广、融资、规划、并网、法律和监管框架制定、公众参与和国际合作的方法与具体任务。IEA已将能源路线图工作成果在一系列国际活动中进行共享,如联合国气候变化框架公约技术机制探讨、主要经济体能源与气候变化论坛和清洁能源部长级会议等。另外,IEA发布了《制订和实施能源技术路线图指南》文件,供政府和企业相关方制订路线图作为战略规划工具之用。
图3 IEA风能技术路线图
值得一提的是,IEA的能源技术路线图制订方法,已在我国开展风能发展路线图研究中发挥了重要作用。国家发展和改革委员会能源研究所在与IEA以及国内有关机构的合作下,历时一年半完成了《中国风电发展路线图2050》。(未完待续)(摘编自《能源与科技参考》)
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