登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
如何落实“全额保障性收购”
从可再生能源发电当前的发展形势来看,可再生能源电力进一步发展的瓶颈,已从过去技术装备能力方面的约束,转变为市场和体制方面的制约。国家在2009年年底对《可再生能源法》进行了修正,提出“国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门,按照全国可再生能源开发利用规划,确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重,制定电网企业优先调度和全额收购可再生能源发电的具体办法”。
但目前风电的发展形势表明,通过一致认可的方式在实际中落实“全额保障性收购”存在着明显的难度。为此,国务院在2010年发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中,指出将“推进体制机制创新,深化重点领域改革”,并提出要“实施新能源配额制,落实新能源发电全额保障性收购制度”,并将实施配额制作为促进新能源发展的重大体制机制创新手段。
从中国现有的可再生能源发展政策环境来看,虽然中国已经基本确立鼓励可再生能源发电的政策框架,但包括上网电价、财税优惠、费用分摊等政策,主要着眼于支持可再生能源设备制造企业及可再生能源项目开发企业等对象。从开始对制造业出现产能过剩的担忧及风电连续多年翻番发展的形势看,已达到了政策最初的设计目的。但推进过程中仍然有两个瓶颈:
第一,当前的市场环境下缺乏政府对电网企业利益诉求的响应机制。当前政策体系除对专门为发展风电等可再生能源上网而发生的输变电投资和运行维护费用有补贴外,对电力系统因发展可再生能源而增加的系统管理和运行成本,没有建立相应的成本核算及补偿机制,事实上在当前输配没有分离、电力交易没有放开的情况下,也无法做到应有的核算和补偿。因而,对电网企业发展可再生能源而言,更多的是强调电网企业的社会责任。随着可再生能源规模越来越大,电网公司的利益诉求没有获得市场响应,电力系统内各类不同的资源因可再生能源发电数量的增加而带来的利益冲突,可再生能源上网难的问题越积累越突出。
第二,是国家没有明确地方政府发展可再生能源的责任和义务。当前,很多“三北”(东北、华北和西北)资源丰富地区都把发展可再生能源作为促进地方经济发展的重要手段,在没有落实市场消纳归属的前提下,提出了过高、过快的发展目标,部分接网费用标准按线路长度制定:50km以内为1分/kWh,50-100km为2分/kWh,100km及以上为3分/kWh。地区无视发展节奏,提前透支了本地的发展潜力,加剧了风电并网和消纳困难的局面。对很多东中部电力负荷集中、消纳市场空间大的地区,却没有让本地区电力消费市场为风电等可再生能源电力提供统筹消纳服务的制度安排。
第三,缺乏合理的电网调度机制。事实上,从风电等可再生能源大规模发展的前景来看,对既有电力市场形成最大冲击的对象无疑就是火电。但无论对于可再生能源资源丰富还是不丰富的地区,按照当前的市场运行规则,在没有强制性要求的前提下,火电企业的发电计划指标都不可能为可再生能源电力做出实质性的让步,这直接导致了“全额保障性收购”实现起来难度极大。
从当前风电为代表的可再生能源发电面临的主要矛盾来看,解决风电上网和消纳困难是主要的目标。在这种情况下,有必要通过配额制的建立,将发输用有机结合在一起,其方式是通过对可再生能源电力消费主体、可再生能源电力输配主体和可再生能源电力生产主体提出可量化考核的强制性数量要求,从而达到落实“全额保障性收购”的目的。
地方政府作为“电力消费主体”的可考核代表,承担完成一定比例的配额要求,电网公司作为可再生能源输配的主体,是地方政府配额指标的实施责任主体。虽然当前的固定电价政策已确保了可再生能源电力生产具有一定的吸引力,但从确保配额应具有一定的数量保障的角度出发,需要对一定规模的火电企业,按照承担一定社会责任的原则出发,提出一定比例的配额要求。
目前国家已经在制定单位GDP能耗降低目标的同时,提出要实施“合理控制能源消费总量”,将能源发展模式从“敞口供应”,转变为“天花板”限制供应的新兴模式,能源发展约束性指标,也从“强度”的单控,转变为“强度”和“总量”的双控模式。其中,在合理控制能源消费总量的总体思路中,其核心是控制以煤炭为主的化石能源消费,因而,宜将可再生能源从“合理控制能源消费”中的控制对象中剔除,从而将发展并消费可再生能源作为一项鼓励地方政府本地消纳可再生能源的动力。只有解决了发展的动力,才能充分挖掘各方面的潜力,切实落实“全额保障性消纳”目标得到实现。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
加快锻造新质生产力推进抽水蓄能产业高质量发展5月28日,水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》(以下简称《报告》)显示,我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位,日本、美国分列第二、三位。在“双碳”目标的引领和驱动下,南方电网近年来加大抽水蓄能发展力度,以积极锻造新质
5月28日,水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》(以下简称《报告》)显示,我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位,日本、美国分列第二、第三位。在“双碳”目标的引领和驱动下,南方电网公司近年来加大抽水蓄能发展力度,以积极锻造新质生产力推进产业高质量发展,为“两化”协同
北极星风力发电网获悉,近日,全国新能源消纳监测预警中心发布2025年4月各省级区域新能源并网消纳情况。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2025年4月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。注:按照
以风为弦、以氢为谱,“捕风制氢”在河北张家口赤城变成了现实。近日,笔者走进京津冀首个全链条绿氢基地,探访自然之力如何转化为绿色氢能。地处内蒙古高原与华北平原交会地带的赤城县,风能资源丰富。国家能源集团国华投资(氢能公司)河北分公司赤城制氢厂厂长袁建栋说,国家能源集团国华投资(氢能公
在风电富余的北方,利用谷电供暖正成为清洁取暖、扩大新能源消纳的重要途径。山西灵丘的风电储热集中供暖工程便是治理冬季大气污染、实现绿色转型的一个样本。北风与太阳较量,结果温暖的太阳比凛冽的寒风更容易让人脱去棉衣。不过,如今寒冷的北风却被借来转化为风电,成为供暖的“主力军”。“三北”
北极星风力发电网获悉,4月21日,山东省能源局发布2025年新能源高水平消纳行动方案。方案总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,认真落实能源
日前,天津发改委印发《天津市风电光伏发电开发管理办法(试行)》的通知,其中提出,本市风电、光伏发电开发遵循以下原则:强化统筹、规划引领。加强风电、光伏发电相关规划与国土空间规划的衔接,强化资源普查评估,严格落实“三区三线”管控要求,科学避让各类敏感因素,合理布局可开发区域。综合平
在我国电力工业发展的早期阶段,我国电网建设一直滞后于电源建设,每年用于电网建设的投资仅占电力行业总投资的30%左右。并且,由于对电网建设重要性的认识不够,我国早期仅考虑了输电线路的建设,而较少涉及到供电可靠性、安全性等问题,导致电网建设历史性欠账严重。自2000年以来,我国在电网投资领
北极星风力发电网获悉,近日,河南省印发《关于实施第七批源网荷储一体化项目的通知》。在最新一批源网荷储名单中,包含风电项目325MW,光伏项目132.6MW。据北极星风力发电网统计,从该省份发布第一批源网荷储名单至第七批以来,风电项目容量已经累计达到了约3.8GW。在该省2025年2月印发的《河南省配电
据悉,DeepSeek全量模型已在和林格尔新区的三大智算中心完成部署,包括中国移动智算中心(呼和浩特)、并行科技内蒙古算力基地以及东方国信和林格尔智算中心。其中,中国移动智算中心(呼和浩特)是全球运营商领域内规模最大的单体液冷智算中心,拥有国家级N节点万卡规模AI训练场,智能算力规模高达6.7
01南宁抽水蓄能电站工程属于国家“十四五”102项重大工程的南宁抽水蓄能电站工地上工人们在工地同时推进60多项施工任务。近日,工程先后完成上水库坝封顶、下水库坝封顶、下水库下闸蓄水等三大工程节点,厂房1号定子和球阀已吊装完成,为2025年全面投产发电打下坚实基础。电站2022年7月主体工程开工,预
北极星风力发电网获悉,6月3日,河北省发展和改革委员会发布关于组织申报2025年风电、光伏发电年度开发建设方案第二批项目的通知。通知指出,本次全省拟安排风电、光伏发电指导计划规模2048万千瓦,按照《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)有关
近期,山东、广东、内蒙古相继发布省级“136号文”配套细则,旨在通过市场化机制推动新能源可持续、高质量发展。但相较陆上风电起步略晚、且已经在上一轮的国补退出中快速降本的海上风电产业,在造价、成本分摊、供应链韧性、消纳能力及国际竞争力等多方面存在发展难题,亟待优化。电价不确定下,地方
10月20日—22日,全球风电盛会——2025北京国际风能大会暨展览会(CWP2025)将在北京·中国国际展览中心(顺义馆)举办,中船科技股份有限公司(以下简称“中船科技”)将连续第18次盛装亮相CWP,展位号:E1-A17。CWP诚挚邀请全球风电产业链伙伴共赴这场绿色能源盛会,与中船科技及全球同仁携手,共启
近日,河北省唐山市行政审批局发布关于河北建投祥云岛250MW海上风电项目、唐山顺桓祥云岛250MW海上风电项目环境影响报告书审批决定公告。根据公告,河北建投祥云岛250MW海上风电项目位于河北省海上风电发展规划TS-03-1场址,风电场位于唐山市祥云岛南侧海域,场址水深16~22m之间,项目中心距离海岸线约
5月29日凌晨,金风抚宁区100兆瓦风力发电项目(保障性)正式并网发电。该项目是河北省“十四五”开放风电建设指标下发的首批项目之一,总投资6.49亿元。建设地点位于秦皇岛市抚宁区榆关镇、抚宁镇,共18台风电机组,总装机容量99.6兆瓦。据中国可再生能源学会风能专业委员会统计,这是目前全球市场化批
2024年8月,国家能源局发布了《省(自治区、直辖市)“千乡万村驭风行动”总体方案编制大纲》的通知(简称《通知》),标志着我国农村能源转型翻开了新篇章。根据《通知》,将在“十四五”规划期间,针对适宜的县(市、区、旗)域农村地区,以村落为单位,建立起一批风电项目,旨在通过科学规划和合理布
全球新能源产业进入高速增长期,但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来,全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而,行业高速发展背后暗藏多重法律风险。(作者:莫泰京北京市盈科律师事务所律师)新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势
5月28日,湖北黄冈黄州区华能350MW新能源发电项目签约暨智能制造基地(湖北)项目开工仪式在陶店乡砂岭村举行,将进一步推动黄州能源结构优化、促进区域经济高质量发展。华能青岛热电黄州350MW新能源发电项目,计划总投资约25亿元,分三期建设。项目贯彻国家“千乡万村驭风行动”等新能源政策,大力推进
北极星风力发电网获悉,5月28日,云南能源投资股份有限公司(以下简称“云南能投”或“公司”)发布《关于获得富源县南冲风电场等3个风电场项目开发权的公告》。根据公告,云南能投于日前收到富源县能源局、丽江市发展和改革委员会中标/中选通知书,确定公司为富源县南冲风电场、丽江市永胜县阿谷子风
10月20日#x2014;22日,全球风电盛会#x2014;#x2014;2025北京国际风能大会暨展览会(CWP2025)将在北京#xB7;中国国际展览中心(顺义馆)举办,上海电气风电集团股份有限公司(以下简称“电气风电”)将第14次盛装亮相CWP,展位号:E1-B15。电气风电践行“精于风,不止于风”的发展理念,以新能源为核心主
5月24日,由全球风能理事会(GWEC)和阳江市风能协会主办的海陵岛国际风能大会(2025)在广东阳江开幕。大会以“完善海上风电生态,打造国际绿能之都”为主题,围绕海上风电产业链协同发展、风电前沿技术与应用突破、绿能产业融合发展、智能运维与风险管理升级等核心议题,汇聚全球智慧,共享创新成果
近期,山东、广东、内蒙古相继发布省级“136号文”配套细则,旨在通过市场化机制推动新能源可持续、高质量发展。但相较陆上风电起步略晚、且已经在上一轮的国补退出中快速降本的海上风电产业,在造价、成本分摊、供应链韧性、消纳能力及国际竞争力等多方面存在发展难题,亟待优化。电价不确定下,地方
2025年5月31日,山东能源新能源集团渤中海上风电G场址一期项目一次性全容量并网。据了解,渤中海上风电G场址项目一期工程位于山东省东营市东部海域,总装机容量400.4兆瓦,安装35台10兆瓦、4台12.6兆瓦风机,一次性建成总容量900兆瓦的两座海上升压站、一座陆上集控中心,助力山东省继续引领北方区域海
如何让百公里外的巨量风能跨过波涛汹涌的大海,可靠高效地接入电网?国家电网有限公司历经十余年研发了“海上电力高速公路”——海上风电柔性直流并网技术与装备,为大规模海上风电并网提供坚实保障。近年来,积极应对气候变化、加快推进能源转型已成为全球共识。我国海上风电资源丰富,预计到2030年,
北极星储能网讯:5月21日,上海市科学技术委员会发布2025年度关键技术研发计划“新能源”项目申报指南,提到新型储能有储能电池本体技术、新型储能系统安全防护与智能测控技术2个方向可以申报。其中,高性能液流电池技术的考核指标为全钒液流电池额定功率≥70kW,体积功率密度≥160kW/m³,储能时长≥4
5月21日,上海市科学技术委员会发布2025年度关键技术研发计划“新能源”项目申报指南的通知,通知指出,涉及光伏技术方向有4项:1.新型光伏电池制备技术1.AI同步辐射的钙钛矿光伏材料与器件高通量协同研发与设计技术研究内容:开发60亿+参数的钙钛矿光伏电池专用大语言及材料生成式AI开源科学基础模型
北极星氢能网获悉,5月21日,上海市科学技术委员会发布《2025年度关键技术研发计划“新能源”项目申报指南》,征集范围包括:绿色燃料、可再生能源、新型储能、新型电力系统。其中绿色燃料领域包括电催化合成氨关键技术、质子交换膜电解水制氢高性能膜电极开发及批量化制造技术、阴离子交换膜电解水制
2025年5月20日,由中国国家电网有限公司与国际可再生能源署、世界能源理事会、世界经济论坛共同主办的“2025能源电力转型国际论坛”在京召开,论坛以“新型电力系统加速能源转型”为主题,来自近30个国家和地区的机构代表、企业决策者及学术界专家共同参与。金风科技副总裁陈秋华受邀参会,并与全球能
当地时间5月10日16时36分,三峡集团巴西帕尔梅拉风电项目首批风机并网发电。该项目位于巴西东北部帕拉伊巴州,由三峡集团所属三峡国际三峡巴西公司投资建设是三峡集团最大的海外绿地风电项目。项目总装机容量为648兆瓦,安装108台单机容量6兆瓦机组,配套建设1座500千伏升压站及75公里送出线路。全面建
当下,国内主要风电塔筒上市企业2024年和2025年一季度业绩可谓好坏参半。2024年,6家主要风电塔筒上市企业有4家存在不同程度的总营收下滑,下滑幅度从19%至37%不等,归母利润较2023年下滑74%至204%不等。2025年一季度,4家企业出现营收大幅增长,但与快速增长的营收额相比,个别企业增收不增利现象仍然
5月7日,陕西铜川市能源局发布关于对铜川市2021-2023年度保障性项目拟废止公示。根据公示,拟废止国华宜君5万千瓦风电项目,项目位于铜川市宜君县,建设规模为5万千瓦,建设单位为神华宜君新能源有限公司,废止原因为无法按期并网发电。
4月30日,阳光风能消息称,公司1800V风电变流器首并网!相关阅读:发货!阳光风能1800V正式开启规模化应用
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!