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页岩气带来的天然气行业繁荣已让美国对外宣称:美国页岩气已探明储量可供美国使用100年。在探明储量和实际产量之间还有很多障碍要跨越。当前,在美国的纽约、宾夕法尼亚州和俄亥俄州有组织的反对页岩气开采的运动正如火如荼地进行中。分析师称,如果在这些地方页岩气开采遭到禁止,美国的页岩气供应前景可能不如预期中的乐观。
美国外交关系委员会高级研究员迈克尔·维利说:“现在的情况是,当开发商准备进入新区块时,遇到来自当地社区的很大阻力;从长远来看,这是美国开发页岩气开采面临的最大挑战,远大于在监管和税收等政策上的挑战。”
在纽约州,已有39个社区明令禁止非常规天然气开发钻探,更有另外100多个社区通过了暂时禁止页岩气开发的规定。
一年前,禁止水力压裂法的运动还不成气候,没有被视为大的挑战。即便是在呼声最高的纽约州,很多地区要求暂停或禁止水力压裂法的条例执行的都不严格。一些邻近宾夕法尼亚州的城镇反而希望马塞勒斯页岩气储量区得到开发。相反远离区块的其他地区更青睐于禁止页岩气开采。
但是情势急转,在出租土地的经济回报和页岩气开发给当地带来的公共健康和环境问题之间,很多社区越来越倾向于选择健康和环保而不是短期的经济收益。
市政和环保团体正联合行动,希望将美国东北部地区变成禁止页岩气钻探的地区。例如,美国自然资源委员会(以下简称“NRDC”)近日推出了名为“社区反对水力压裂法”的活动。该活动主要在纽约、宾夕法尼亚、俄亥俄、伊利诺伊和北卡罗莱纳等州推行。
NRDC将为当地社区提供法律和政策咨询,让公众认识到水力压裂法开采页岩气给当地空气和水资源带来的危害,并在出租土地给油气开发商之前做出更理智的决定。
环保人士认为,在没有一个全面的健康评估之前就推进水力压裂法是不负责任的。近日,纽约州政府也表示,将开展一个独立的公共健康研究,来审查水力压裂法给公共健康带来的影响。
9月中旬爆发了名为“全球反水力压裂法”活动。活动组织者称,在南非,法国,美国的加利福尼亚州、科罗拉多州和纽约州的抗议示威活动规模都很大。在匹兹堡,示威者签署了一份请愿书,呼吁暂停页岩气钻探。环保组织Earthworks的执行董事珍妮弗·克里尔表示,在旧金山大约有50名示威者扛着标语和横幅走上金门大桥要求公布水力压裂法所采用的化学物质名单。
在公众的压力下,美国约有2/3的油气公司已经公布了他们在水力压裂液中所添加的化学物质名单。但是,以需要保护商业机密为名,大多数公司都选择将一些化学物质秘而不宣。NRDC负责跟踪页岩气钻探的工作人员艾米·莫尔表示:“水力压裂法就在居民居住地附近进行,但是公司却以保守秘密为借口使得居民无法知道是否有危险化学品注入到他们附近的地下,是否污染了他们的饮用水,这太离谱了。”
反对水力压裂法的呼声不仅增加了油气开发商获得土地使用权的难度,更让美国液化天然气(LNG)出口的前景愈发不明朗。
2005年左右,美国为LNG进口终端建设大开绿灯。美国的一些沿海港口城市上马了很多LNG进口终端项目,这些项目建设的假设前提是,美国将需要大量进口LNG来平抑当时上涨的天然气价格。然而,美国本土页岩气的大规模开发让这一切逆转。
当前,每百万英热单位天然气在美国的售价不足3美元,在欧洲的价格约为10美元,而在日本等量天然气被卖到18美元左右。
多位分析师预测,如果美国的LNG对外供应量增加,全球LNG的价格可能被拉低。如果迫于民众压力,美国减少国内的页岩气开发,美国的LNG出口可能得不到保证。在气源不能得到保证的情况下,美国的LNG出口终端建设将更难拿到能源部的批准。
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