林伯强：煤电一体化真的能解开煤电矛盾？

10月29日上午，合川清洁高效2×1000MW煤电联营项目在合川发电公司举行开工动员。合川区委书记郑立伟宣布项目开工。重庆市能源局党组书记、局长王祖勋，陕煤电力集团党委书记、董事长冯平安，国家电投重庆公司党委副书记、总经理龙泉出席并讲话。合川区委副书记、区长姜雪松主持。合川区委常委、区政府

近日，中国能建西北院中标新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目（一期）煤电EPC总承包项目。该项目紧扣国家“煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营”政策要求，本期建设2×66万千瓦超超临界、间接控冷燃煤机组、配套建设100万吨/年二氧化碳捕集。项目建成后可实现年发电量52.8亿千瓦

北极星电力网获悉，国家能源局近日发布关于政协第十四届全国委员会第二次会议第03107号（工交邮电451号）提案的答复摘要指出，我们高度重视新疆电力保供和电源规划建设工作。一是督促新疆按照“应开尽开、应投尽投、能早尽早”原则，抓紧推进已纳入国家规划的煤电项目建设。二是积极推动煤电与新能源优

北极星电力网获悉，国家能源局发布关于政协第十四届全国委员会第二次会议第02602号（经济发展类183号）提案答复的函指出，下一步，我们将继续会同有关方面，指导各地和有关企业结合实际抓好相关文件落实，做好煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营相关工作；持续推动煤电“三改联动”，降低煤电机组能

新“国九条”之下，并购重组市场持续升温，下半年来电力企业频频发布重组动态，“煤电一体化”作为关键词再次引起市场关注。“大型煤炭企业投资煤电项目步伐加快，已成为煤电建设的一支新兴力量。传统发电企业在项目层面与煤炭企业的合作也不断深化，‘煤电联营’将成为电力发展的重要商业模式。”中国

9月24日，宁夏自治区发展改革委发布关于固原彭阳煤电联营项目2×660MW机组工程核准的批复，该项目建设地点位于固原市彭阳县王洼镇。项目建设2台660MW高效超超临界一次再热机组，同步建设脱硫、脱硝装置等。接入系统方式以电网部门接入系统批复为准。项目总投资509525万元，项目资本金占工程总投资的40%

9月20日8点58分，随着最后一模混凝土顺利浇筑完毕，历经184个日夜的不懈奋战，内蒙古能源集团金山热电厂2×100万千瓦煤电联营扩建项目烟囱成功结顶，较计划工期10月10日提前了20天，实现里程碑节点任务目标。金山三期烟囱总高210米，采用双管钢筋混凝土套筒式结构，内部设有悬挂式复合钛钢板双内筒，外

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革做出系统部署，其中对深化国资国企改革，推进国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有资本和国有企业，增强核心功能、提升核心竞争力作出了明确指示和要求。公司全面贯彻落实全会精神工作方案安排，由公司领导牵头，开展重大课题研究，围绕全会提出的重要

近日，金山热电厂2×100万千瓦煤电联营扩建项目（以下简称金山三期项目）6号锅炉大板梁平稳吊装就位，这一重要节点任务的顺利完成，标志着金山三期项目两台锅炉钢架结构已全部到顶，即将全面进入锅炉系统安装阶段，为实现既定任务目标奠定了坚实基础。金山三期项目全面开工以来，金山第三热电公司与各

设计年产能240万吨的威信观音山煤矿7月31日移交云南能投集团，与威信电厂实现煤电一体化联营，这意味着云南能投集团整合煤炭资源和火电资产、推动煤电一体化联营迈出了关键性步伐，取得阶段性成果。此举对于全省盘活煤炭资源、释放煤炭产能，提升能源电力保供能力，建设新型能源体系意义深远。能源大省

8月3日22时40分，随着一声火车鸣笛，由新疆天池能源销售有限公司将军戈壁二号露天矿第一列火车煤从将军庙站途经乌鲁木齐局—兰州局—呼和浩特局—北京局4个局点21个站点顺利抵达宣化热电铁路专用线站点，疆煤正式“落户”宣化热电。今年5月公司与新疆天池能源建立起联系，通过综合考虑煤价、运费和后期

地缘政治冲突引发全球能源供应大变局近期，国际地缘政治冲突引起国际油气市场切换，对全球油气供应链造成巨大冲击，改变世界能源供应格局。国际化石能源价格仍可能持续保持高位。这将使美国在能源市场中拥有更多的话语权。这一现实情况引发了各国对能源安全的考虑，提高了各国对于新能源的关注度。此外

应对气候变化，不单是一个环保问题。它涉及经济发展、科技、能源、法律等多个方面。作为世界上最大、最重要的气候问题会议，联合国气候变化大会也成为各国关于局部利益与全球利益、长期利益与短期利益的博弈场。

2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计，目前中国全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零。那么碳中和与碳达峰又是什么关系呢？总的来说，2060年达到碳中和的目标比2030年碳达峰的目标更具约束力。碳达峰相对来说比较容易，因为可以把峰值定得很高，之后再往下降就行。但是加上碳中和目标，特别是有时间节点的碳中和目标，碳达峰就不能这么做，因为这会导致峰值后的碳中和成本非常大。所以，为应对气候变化，碳中和更有约束力，也更有意义。

2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计，目前中国全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零

碳中和背景下的大国博弈，主要有两大核心议题，一是全球气候治理合作的公平性，二是全球气候治理合作的有效性。在公平性方面，由于参与全球气候治理的国家主体所处的社会发展阶段、科技水平和自然资源条件不同，因此各国在全球性气候问题治理中所应承担的责任和义务在划定标准上难免存在争议。

长三角地区作为中国绿色低碳领域发展的重要基地，在绿色发展方面已经有了扎实基础，如长三角地区是中国光伏制造产业链最完整、产量最大、企业和从业人员集聚度最高的区域；在技术创新方面，该地区光伏、氢能、储能等碳中和相关领域的产业规模和技术均处于全国领先地位。因此，林伯强建议，京津冀、长三角、珠三角等地应率先示范，形成规模效应，成熟之后逐步向全国推广。

据估计，中国目前全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零。同时，中国目前拥有全球最大的能源生产和消费系统，化石能源在一次能源中所占比例在85%左右，而且这个能源系统还将持续扩张，碳中和要求把这个系统倒过来。

全球性的气候治理问题在时间和空间两个维度上都有极广的跨度，要在世界范围内实现碳中和目标，各国长期不懈协同合作是必要的基本条件之一。就时间维度而言，温室气体对全球环境的影响并非一朝一夕就可以消除，还应考虑其代际影响。另一方面，目前全球的一次能源消费结构中，化石能源占比超过84%。

在力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标背景下，碳达峰、碳中和成为今年两会“热词”。国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构。什么是“碳达峰”“碳中和”？实现2030年碳达峰和2060年碳中

1月6日，美国马里兰大学全球可持续发展中心、国家发展改革委能源研究所和华北电力大学等单位共同发布《加快中国燃煤电厂退出：通过逐厂评估探索可行的退役路径》报告，详细阐述了在全球1.5摄氏度和2摄氏度升温目标的背景下，加快中国燃煤机组退役的可行性以及不同路径。报告认为，加快中国电力行业深度

为了推进建立市场化电价形成机制，从2020年1月1日起，对尚未实现市场化交易的电量将取消煤电价格联动机制，并将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体电价由供需双方协商或竞价确定。但是为了保障