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电网企业参与碳交易的途径

电网企业是连接发电企业和广大客户的纽带，在碳减排中发挥着重要作用。碳交易的开展，将对发电方式、电价及电源投资等产生影响，也将对电网的建设、调度、运行和经营管理等方面产生影响。因此，电网企业需要超前研究、超前谋划，适时参与碳市场。电网企业参与碳交易的途径有以下几个方面：

一是在积极推进自身减排的同时，充分发挥电网平台作用，促进电力行业及社会用户减排。通过降低输配电损耗、六氟化硫回收与利用、推行企业低碳管理等途径，减少自身碳排放;通过提升清洁能源消纳能力、实施节能发电调度、开展发电权交易、促进电动汽车发展、开展需求侧管理等途径推动发电侧、用电侧的低碳化。

二是尽快开展碳盘查工作，制定企业低碳发展战略。目前国内碳交易试点强制参与的企业中，还未包括电网企业，但不排除要求电网企业报告碳排放数据的可能性。电网企业应尽快开展碳盘查，详细核算碳排放的具体情况。在此基础上，研究制定企业的低碳发展战略和实施方案，提升企业低碳竞争力。

三是开发清洁发展机制(CDM)项目和国内自愿减排项目。我国电网企业已利用清洁发展机制(CDM)陆续开发了一些项目，如国家电网公司开发的配电变压器提前更换、六氟化硫气体回收、风光储输示范工程等CDM项目。今年6月，国家发改委印发了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，为电网企业开发国内自愿减排项目、参与自愿减排交易提供明确指导。电网企业除了继续挖掘已开发成CDM项目领域的减排潜力，还可探索开发新的项目领域或新的方法学，拓展碳减排项目领域。

四是关注国内碳市场发展，适时参与到碳市场中。国内碳交易市场试点正稳步推进，电网企业也要积极参与其中，超前研究碳市场对电力行业的影响及其对策，为碳交易相关政策和市场规则制定建言献策。未来随着碳市场建立和发展，电网企业可开展碳排放配额和核证自愿减排量(CCER)等交易品种的买卖活动。此外，电力交易和碳交易之间存在关联性，电力行业开展碳交易，可探讨充分利用电力交易平台的客户、技术、信息等资源。

总之，碳交易的开展将对电力生产、运行和管理等多方面产生重要影响，电力企业需要从战略角度出发，提早准备、谋划未来。(张晓萱马莉蔡涛作者单位：国网能源研究院)

中国首例碳排放权配额交易成交

9月11日，随着广东省碳排放权交易试点正式启动，中国首例碳排放权配额交易在广州碳排放交易所完成，这标志着广东引入市场机制倒逼节能减碳实现新突破。

广州碳排放交易所与广东塔牌集团、阳春海螺水泥、华润水泥(罗定)、中材亨达水泥(罗定)等企业签署了碳排放权配额认购确认书，这4家企业为扩大产能项目合计认购了130万吨二氧化碳排放权配额。据广州碳排放权交易所董事长李正希介绍，这是中国基于碳排放总量控制下的一级市场首例配额交易。

中科院广州能源研究所副所长赵黛青说，试点碳排放权交易就是要建立“碳”意识，以市场机制使企业认识到，过度占用环境资源需要偿付代价。而如果能利用低碳技术等途径减少碳排放，则可以通过碳交易市场出售碳结余获益。

作为国家首批7个开展碳排放权交易试点的省市，广东省政府近日正式印发《广东省碳排放权交易试点工作实施方案》，明确了碳排放权交易的“市场规则”。

作为全国第一个启动碳交易试点的省，与北京、上海等城市相比，广东有21个地市，区域覆盖面广，地区经济社会发展水平不一，且行业种类多、差异大。广东版的碳交易方案，结合广东特色，尽可能涵盖主要的排放行业，并率先探索省内不同区域之间开展交易的可行性。

按照规定，广东省碳排放权交易产品以碳排放权配额为主。作为市场交易主体，排放2万吨二氧化碳或耗能1万吨标准煤以上的企业，纳入“控排企业范围”，主要涉及电力、水泥、钢铁、陶瓷、石化、纺织、有色、塑料、造纸等高耗能行业。首批有827家企业纳入“控排企业”范围。

广东省统计局的数据显示，纳入“控排企业”范围的827家工业企业，年综合能源消费总量为1.10678亿吨标准煤，约占全省能源消费量的42%，约占全省工业能源消费量的62.7%。

有专家评价，相较以往通过目标责任制等行政手段推进节能减排，碳排放权交易把与节能、减碳和生态发展密切相关的碳排放权益作为一种可交易的产品，建立了一种统筹能源战略、节能降耗和生态发展的市场机制。其里程碑意义不亚于当年“深交所”的启动。

按照规划，到2015年，广东将基本建立碳排放权在市场主体之间和地区之间合理配置的管理工作体系，初步形成适应省情、制度健全、管理规范、运作良好的碳排放权交易机制和在全国有重要地位的区域碳排放权交易市场。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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