三大主线勾勒中国能源安全路线图-第2页-北极星电力新闻网

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有效发展风电。风电是现阶段最具规模化开发和市场化利用条件的非水可再生能源。中国是世界上风电发展最快的国家，“十二五”时期，坚持集中开发与分散发展并举，优化风电开发布局。到2015年，中国风电装机将突破1亿千瓦，其中海上风电装机达到500万千瓦。

积极利用太阳能。“十二五”时期，中国坚持集中开发与分布式利用相结合，推进太阳能多元化利用。到2015年，中国将建成太阳能发电装机容量2100万千瓦以上，太阳能集热面积达到4亿平方米。

开发利用生物质能等其他可再生能源。坚持“统筹兼顾、因地制宜、综合利用、有序发展”的原则，发展生物质能等其他可再生能源。

促进清洁能源分布式利用。坚持“自用为主、富余上网、因地制宜、有序推进”的原则，积极发展分布式能源。根据电监会最新公布的数据，9月份全国清洁能源发电1000亿千瓦时，同比增长43%。其中，水电增长52%，风电增长27%。1至9月，全国共消纳清洁能源电量7157亿千瓦时，同比增长22.5%，占全部上网电量的20%。其中，水电同比增长24.3%，风电同比增长31.8%，核电同比增长10.7%。

大力发展新能源和可再生能源，还需要特别重视能源科技进步的推动作用。《国家能源科技“十二五”规划》，即为此确定了勘探与开采、加工与转化、发电与输配电、新能源等四大重点技术领域，全面部署建设“重大技术研究、重大技术装备、重大示范工程及技术创新平台”四位一体的国家能源科技创新体系。

能源体制改革

为能源安全提供保障

“稳中求进”，善用现有的能源资源，积极开发新能源，还需要完善的能源体制机制保驾护航。深化能源体制改革，需要充分发挥市场机制作用，统筹兼顾，标本兼治，加快推进重点领域和关键环节改革，构建有利于促进能源可持续发展的体制机制。

《中国的能源政策(2012)》白皮书指出，要坚定地推进能源领域改革，加强顶层设计和总体规划，加快构建有利于能源科学发展的体制机制，改善能源发展环境，推进能源生产和利用方式变革，保障国家能源安全。

首先是加快能源法制建设。中国高度重视并继续积极推进能源法律制度建设，目前正在研究论证制定能源法以及石油储备、海洋石油天然气管道保护、核电管理等方面的行政法规，修改完善《煤炭法》、《电力法》等现行法律法规，推进石油天然气、原子能等领域的立法工作。

其次是完善市场体制机制。中国积极推进能源市场化改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设，鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业，继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。

再次，加强能源行业管理。重视能源发展的战略谋划和宏观调控，综合运用规划、政策、标准等手段实施行业管理。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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