三大主线勾勒中国能源安全路线图-北极星电力新闻网

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维护能源资源的长期稳定可持续利用，事关中国经济今后发展的速度、质量乃至安全，是必须确保完成的一项重要战略任务。如何以科学发展观统领中国能源明天的发展?综合业界观点，总体思路可称“稳中求进”，包括两个方面，一是善用现有的能源资源，二是积极开发新能源。加上“能源体制保障”一项，可以说，中国能源安全的路线图牵系于三大“主线”。

传统能源：

全面推进节约和清洁发展

善用现有能源资源，主要指传统的化石能源。推进节约和清洁发展，是其两大关键词。

目前，全球每年160多亿吨标煤的能源消费总量中，90%为煤炭、石油、天然气等化石能源，我国也不例外。据不完全统计，当前我国水电、核电、风电、太阳能等非化石能源占一次能源消费总量比重仅为8.3%左右，化石能源是绝对主力。而从世界范围看，今后相当长时期内，煤炭、石油等化石能源仍将是能源供应的主体。

中国人口众多、资源相对不足，要实现能源资源永续利用和经济社会可持续发展，必须走节约能源的道路。中国始终把节约能源放在优先位置。

2006年和2007年，关于节能方面的专门文件先后发布，即《关于加强节能工作的决定》和《节能减排综合性工作方案》。两个文件全面部署了工业、建筑、交通等重点领域节能工作。“十一五”期间，我国单位国内生产总值能耗下降19.1%。

根据2011年发布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》，我国在“十二五”期间将从五大方面继续推动节能：首先是优化产业结构;其次加强工业节能;再次，实施建筑节能和交通节能;此外，倡导全民节能。鼓励引导城乡居民形成绿色消费模式和生活方式，增强全民节约意识。

利用传统石化能源的另一个关键词是清洁发展。根据日前发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书，清洁发展主要包括以下几方面：

首先是安全高效开发煤炭。煤炭工业坚持科学布局、集约开发、安全生产、高效利用、保护环境的发展方针。按照控制东部、稳定中部、发展西部的原则，推进陕北、黄陇、神东等14个大型煤炭基地建设。实施煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，发展大型煤炭企业集团。

其次，清洁高效发展火电。坚持低碳、清洁、高效的原则，大力发展绿色火电。鼓励煤电一体化开发，稳步推进大型煤电基地建设。

再次，加大常规油气资源勘探开发力度，继续实行油气并举的方针，稳定东部、加快西部、发展南方、开拓海域。此外，积极推进非常规油气资源开发利用，加强能源储运设施建设。

新能源和可再生能源：

以科技为推动力

大力发展新能源和可再生能源，是推进能源多元清洁发展、培育战略性新兴产业的重要战略举措，也是保护生态环境、应对气候变化、实现可持续发展的迫切需要。

正因为如此，十二五规划明确提出，到2015年，非化石能源占一次能源消费比重要达到11.4%，非化石能源发电装机比重达到30%;此外，单位国内生产总值能源消耗比2010年降低16%。而到2020年，非化石能源占一次能源消费比重将达到15%左右。

积极发展水电。按发电量计算，中国目前的水电开发程度不到30%，仍有较大的开发潜力。实现2020年非化石能源消费比重达到15%的目标，一半以上需要依靠水电来完成。到2015年，中国水电(3.42,-0.07,-2.01%)装机容量将达到2.9亿千瓦。

安全高效发展核电。目前中国核电发电量仅占总发电量的1.8%，远远低于14%的世界平均水平。到2015年，中国运行核电装机容量将达到4000万千瓦。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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