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比较核电,我国从上世纪七十年代初至今,历时40年,一年发电才不到900亿千瓦时,从铀矿的勘探、采矿、提纯,到庞大的核电设备制造体系,核电站的建设,投入之巨,风电难于望其项背,而且至今还未解决核废料的处理、储存问题。这样比较风电成就可谓大焉。
一是风电投入主要靠民间资本,政府没拿多少钱,而核电体系的建立则主要靠政府投入;二是风电每千瓦造价八、九千元,而核电每千瓦造价要1.3-1.5万元左右,风电总投入远小于核电;三是风电是可再生、清洁、无污染排放,核电尚有核废料处理埋葬问题。四是风电不耗水,而火电、核电都需要大量冷却水。这样比较绝不是扬风抑核之意,核电有其特点和需要,我也主张发展核电,但风电这种大自然存在的、用之不竭的清洁能源理应优先快快利用才是。
问题与误区
尽管存在问题,但毫无疑问成绩是主要方面,可有些人不是看到问题的主流,对出现的问题不是以发展为前提积极去解决,相反用放大镜看存在的问题,遏制了风电的发展。概括起来主要有以下问题:
一是风电不是优质电源,只能在电网中占不超过10%的比例,否则影响电网安全。这是一个误区,也是一些人不积极接受风电的托词。美国能源部的研究机构曾对此作过研究,认为这是一个认识误区。在欧洲风电发达的丹麦、西班牙等国风电站的比重超过了30%,瞬时占的最高比重甚至接近50%。我国蒙西电网四月份风电比重一个月内创造了26.7%、27.1%、27.3%、29.6%、30.05%共五次历史最高水平,4月26日蒙西电网风电上网电量11138万度,风电比例达30.5%,全天电网运行平稳。
目前东北电网风电比重已达12%。就全国范围而言,风电发电量才占总发电量的1.5%,远远谈不上风电比例高了,只能说我们工作还不够。在德国老百姓一家一户的屋顶太阳能发电尚且可以上网,一个风机比一户太阳能电量要多许多,在中国上网却这么难,这不能怪风电,只能怪电网公司还有思想误区,接受风电工作还不够积极,政策还不到位。
二是风电的外送被电网规划绑架了。西北、内蒙、东北西部是我国风力资源丰富的地区,风电比例也相对较高。而且这些地区尚有大片荒漠的戈壁适合建风电场且不占可耕地,这些地区往往又是土地贫瘠的贫困区域,对发展风电给予厚望,例如辽宁的阜新,吉林的白城子,内蒙的锡林浩特等,但目前受到外送不畅,弃风地区限批的影响,风电陷入发展缓慢的状态。北部电力外送本可以实施,现在又受到建设特高压输电线路争议的影响,五年的计划已过半,输电规划还出不来,外送电输电线路建设处于停滞状态。
三是对存在弃风的地区停批、限批风电场。风力资源丰富而电力市场较小的地区,例如内蒙、东北、西北确实存在弃风问题,但如上述,风力发电量只占全国发电量的1.5%,比重很小,所以这不是风电发展太快之过,是输电网发展太慢之过。
如果我们的电网是坚强的,那么这一点点电在全国很快就抹平了,不存在什么波动,什么影响,所有这些问题都不存在。主要问题是电网是强势企业,加上存在特高压输出的争议,国家能源局至今没拿出电网规划,所以只能拿分散的风电投资者开刀,不批他们新建风电厂。不难看出这种政策才是只打蚊子不拍苍蝇。应该以可再生资源法为依据,要求电网公司全额收购可再生资源,做不到就应该建网建线路,落实法律的要求。
今年以来风电事业遇到了很多问题,建设速度放缓,相互之间拖欠严重,订单不足,金风、华锐等几个好的企业也面临亏损,长此下去一个兴旺发达的事业将会夭折。风电本来是不需要拿到国家层面来批的,当时主要是从扶持保护国产风机角度才把五万千瓦以上风电场拿到国家能源局来批的。现在应该放宽对风电的审批,着重监督电网公司贯彻可再生能源法,风电消纳,而不是限批风电。
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