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(二)科技创新能力显著提高。省政府高度重视科技创新能力建设,不断加大支持力度,优化创新环境,完善创新体系,创新能力得到快速提高,2010年我省区域创新能力居全国第六位。
1.高水平科研机构建设步伐加快。中科院青岛生物能源和过程研究所暨二期工程、中科院量子技术与应用研究中心暨济南量子技术研究院等一批国家级科研机构相继落户我省;中科院兰州化学物理研究所、中科院光电所、中科院软件所相继在青岛、烟台设立研发基地;新建或筹建山东信息通信研究院、黄河三角洲可持续发展研究院等一批省级科研机构。
2.研发平台数量迅速增加。拥有1个国家实验室(筹)、1个国家综合性新药研发技术大平台、14个国家重点实验室、10个国家工程实验室、15个国家地方联合工程实验室(中心)、30个国家工程(技术)研究中心、109家国家认定企业技术中心,新建海洋科学综合考察船和国家超算济南中心;新增一批省级重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等省级创新平台。
3.创新能力持续提高。专利申请和授权数量大幅增长,一直稳居全国前6名;5年内累计获得国家级成果奖励150余项,总量居全国前列。济南、青岛、烟台进入我国首批17个国家创新型试点城市行列。国家创新型试点企业达到35家,总数列全国第一位。培育了53家产业技术创新战略示范联盟,其中3家被批准为国家试点联盟。
(三)政策和资金支持力度不断加大。围绕重点领域,瞄准技术开发、产业化等关键环节,制定出台了一系列加快发展的政策措施,为全省战略性新兴产业营造了良好的发展环境。
1.财政支持方面。科技投入稳步增加,研究试验与发展经费占地区生产总值的比例(R&D/GDP)持续提高。相继实施了高技术产业自主创新行动计划、新能源产业发展计划等,蓝黄两区建设专项资金向战略性新兴产业及科技创新重点倾斜。
2.创投支持方面。黄河三角洲产业投资基金和蓝色经济区产业投资基金均把战略性新兴产业作为重点投资方向。设立重点面向战略性新兴产业的创投基金,已经获批的4只中央和省财政参股的创业投资基金将专门扶持海洋开发、生物、新能源和节能环保等产业发展。
3.税收优惠方面。认真落实研发费用加计扣除、国家认定企业技术中心所在企业科研用品进口关税减免以及所得税减免等优惠政策,降低了高新技术企业和大中型骨干企业的财务负担。
4.信贷支持方面。人民银行济南分行明确要求全省信贷资金向战略性新兴产业领域倾斜,国家开发银行山东省分行与省直有关部门建立了生物产业融资会商工作机制,拿出专项信贷资金扶持生物产业发展。
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今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
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