转型中的能源电力：新一轮能源变革正在兴起-第4页-北极星火力发电网

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为满足大规模电力输送和高效配置的基本要求，需要构建安全可靠、经济高效的强大电网。从我国电网的总体发展趋势看：未来我国将形成由四个同步电网(“三华”电网、东北电网、西北电网和南方电网)异步连接构成的全国互联电网，以特高压交直流为主体连接五大综合能源基地和主要负荷中心，同时分布式能源系统及微电网在配电网领域也得到较快发展，电网智能化水平持续提升。我国未来的互联电网将为能源电力资源在全国范围内优化配置奠定坚实的物质基础。

我国大范围优化配置资源的客观需求是大电网发展的主要动力，特高压输电技术的成熟及商业应用为我国大电网发展提供了坚强支撑。我国未来一段时期内的跨区输电规模、输电距离，明显要超过国际上其他大电网，因此采用特高压交直流等先进输电技术是适合国情的战略性选择，完全可以适应更长时期内我国电网发展需要。同时，这种技术在国际上也有较好的应用前景。

解决市场消纳问题促进新能源发展

近年来，我国新能源快速发展，重点是风电和太阳能发电。面对新能源的快速发展，近年来，国家电网公司认真落实国家能源发展战略，在新能源并网消纳、运行管理、标准建设、技术创新等方面做了大量工作，保证新能源的并网和消纳。

2012年7月，国家能源局发布了《可再生能源发展“十二五”规划》《风电发展“十二五”规划》与《太阳能发电发展“十二五”规划》。根据风电规划布局，我国将重点建设河北、蒙东、蒙西、吉林、甘肃、山东、江苏、新疆和黑龙江等9个大型风电基地。根据太阳能发电规划布局，我国将在西部、北部地区建设大型太阳能电站，在中东部地区发展分布式光伏发电。

要实现国家规划的新能源发展目标，关键在“三北”地区。目前，“三北”地区现有风电装机已到4915万千瓦，受市场规模小、调峰资源有限、跨区输电能力不足等因素制约，进一步大规模发展风电的空间已经没有了。

考虑国家“十二五”第一批、第二批拟核准项目，冀北、蒙西风电装机分别为1074万、1298万千瓦，将达到京津唐(含蒙西)地区消纳能力的2倍;蒙东风电装机为1087万千瓦，将分别达到蒙东和整个东北地区消纳能力的6倍和1.3倍。市场消纳问题已成为制约风电进一步发展的最大瓶颈。从全国看，目前风电占总装机的比例只有5%，中东部地区调峰资源较为丰富，消纳风电的市场潜力未充分发挥。解决“三北”地区风电消纳问题的根本措施，是要加快跨区输电通道建设，将“三北”风电扩大到全国范围消纳。当前的关键问题是大区之间的联系还很薄弱，难以适应下一步风电大规模发展和输送的要求。国家电网公司根据风电和太阳能发电“十二五”规划，开展了甘肃酒泉、新疆哈密、河北、蒙东、蒙西、吉林、黑龙江、山东等新能源基地输电规划。按照由近及远的原则，“先省内、再区域、再全国”安排“三北”地区新能源消纳市场，规划提出了省内电网建设和跨省区输电通道建设方案。

煤炭需求增势减弱2020年前后达峰值

预计煤炭需求11、12月份环比回升，春节前后回落，与前几年比总体偏弱;煤炭生产能力充足，运输能力可基本满足终端需求，煤炭增产动能较强，尽管煤炭进口或趋稳回升，仍可判断煤炭供给环比增势弱于需求。判断未来几个月煤炭供求关系将呈总体宽松状态，取暖耗煤旺季过剩压力会阶段性缓解。

本轮煤炭市场疲软，民营煤矿反应灵敏，但国有煤矿受考核指标限制反应较慢。能源局限产政策给国有煤矿下达限产令，有利于国有煤矿调控供给。但由于地方政府财政困难，进口煤具有竞争优势，在需求疲软时期，煤炭供求仍将保持总体宽松状态。

根据煤炭需求中长期趋势预测，显示煤炭需求增势在减弱。其一，经济结构调整、转变增长方式的宏观经济背景。其二，挤压房地产泡沫，城镇刚性住房需求下降，房地产对煤炭需求的拉动力度明显减弱。

到2020年前后煤炭需求将越过峰值。其一，2020年前后城市化进程减慢。其二，基于中国人口数量及人口结构的波动规律，适婚人群在2016年以后下降，随着中国的老龄化社会特征日渐明显，2020年以后改善性住房需求也将滑坡且主要在住房存量中调剂、交换，这将使中国刚性住房需求在2020年前后开始下降。其三，随着中国兑现2020年非化石能源所占比例达到15%以上的承诺，及能源总需求增速减慢，2020年以后非化石能源的增量将可基本满足国民经济发展所带来的新增能源需求。其四，中国具有十分丰富的页岩气资源，目前美国煤炭产业已经受到页岩气开发的强力冲击，其“夕阳”景象正渐趋明朗，未来10年，随着中国页岩气开发的市场化机制逐步改进和完善，页岩气开发量将大幅增长，2020年前后新增电力需求将在更大程度上依赖于页岩气，燃煤发电的增长将受到强力制约。

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