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而我国煤炭产需出现峰值的年份会比这一预测略微提前,“从长远看,2020年前后,我国煤炭产需规模将会越过峰值。在2020年以前,我国煤炭需求仍将保持增长势头,而在2020年以后,非化石能源的增量将可基本满足国民经济发展所带来的新增能源需求。”郝向斌说。
王敏认为,目前,我国仍处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化加快发展阶段,人均电力装机不到0.8千瓦,人均年用电量只有3500千瓦时,不到发达国家平均水平的一半,仍处于较低水平。未来8年我国经济的年均增速需保持在7%左右,相应的电源装机要达到20亿千瓦左右,全国用电需求还将保持一个较高水平。基于这样的预期,能源电力作为重要的基础产业,必须满足中长期国民经济和社会发展的需要。“能源电力行业项目投资大、建设周期长,我们应当坚持统筹规划、适度超前的原则,保持必要的发展速度,提高发展质量和效率,努力实现能源电力与经济、社会、生态协调发展。”
发挥电网“四个平台”作用
电网在现代能源体系建设过程中,将发挥怎样的作用?王敏表示,电网是集能源输送、市场交易、优化配置等功能于一体的基础设施,是现代能源体系的重要组成部分。坚强智能电网为能源的大规模开发、远距离输送、高效率利用提供了重要的战略平台。
“这种平台作用,主要体现在四个方面。”王敏说,“一是高效输能平台。特高压电网远距离、大容量、低损耗输电,为能源的大范围、大规模、高效率的传输和利用提供了重要保证,有利于构建科学的能源综合运输体系,从根本上解决能源输送瓶颈问题。二是安全配置平台。通过大电网接入煤电、水电、风电、太阳能发电等电源,构建多能互补的配置平台,既满足多种能源的接入需求,又可将风电等随机性、间歇性电源容量在电网总负荷中的比重控制在可接受范围内,从而保证电网安全稳定水平。三是经济运行平台。依托先进的大电网调度系统和合理设计的调度策略,实现风光水火联合协调运行,避免或减少弃风弃光弃水,提高能源的利用效率,实现综合效益最大化。四是友好互动平台。应用智能化的配用电技术和设备,实现对分布式电源、电动汽车等负荷的友好接入和良好互动,使用户享受便利。”
近年来,国际上一些国家频繁出现大停电事故,使一些专家对于电网管理、调度体制机制进行深层次的思考。对此,国网能源研究院院长张运洲表示,经过对1965年以来140次国际大停电事故的样本进行分析,发现大停电的诱因是设备故障和自然灾害,系统保护等技术措施不当或处置不力是事故扩大的直接原因,而电网结构“先天不足”则是造成某些电网事故的重要原因,至于管理体制分散、调度运行机制不畅则是多起大停电事故的深层次原因。
“而我国三十多年来从未发生大停电事故的经验主要可总结为两条:一是在技术上建立了可靠的电网三道防线,二是在体制上始终坚持电网的统一规划、统一调度和统一管理。”张运洲认为,只要把握好电网安全运行预防控制、实时控制和紧急控制三个环节,充分发挥我国电网“三道防线”的控制策略优势,保持电网和调度一体化运行,我国大电网的安全是完全有保障的。
清洁能源驱动未来
以非化石能源为代表的清洁能源作为能源领域的“新兵”,正吸引着越来越多人的关注,从长远看,我国非化石能源发展的前景如何?对此,杜祥琬认为,我国能源结构长远发展将产生三个阶段:一是目前我国能源结构处在以化石能源为主(占90%以上)的阶段,二是2015年前后进入非化石能源占比超过10%的“能源多元结构阶段”,三是到本世纪末进入非化石能源占一次能源总量90%的“非化石能源为主阶段”。
为了实现这一目标,杜祥琬表示,“从2010年到2030年这20年间,是这个转型期中的攻坚期,转型所必须的一系列重大问题必须在这20年间得到基本解决。”
王敏说,近年来,国家电网公司依托坚强智能电网建设,加强统一调度和管理,完善制度和标准,着力构建清洁能源开发利用、高效配置、安全运营的坚强平台,支持大型清洁能源基地建设和分布式能源发展。“积极配合大型水电项目建设,构建连接我国西南水电基地和东中部负荷中心的能源大通道,提升电网配置和消纳水电的能力;加强风电并网标准、规范和关键技术研究,加大风电场配套工程建设力度,有力促进了我国风电的快速发展;发布了支持分布式光伏发电的有关意见和规定,进一步提供优惠并网条件,完善并网服务管理,健全技术标准体系,简化接入技术要求,加快配套电网建设,确保光伏发电及时并网、可靠输送和全额收购。”
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