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吴新雄:推动电力事业又好又快发展

2012-11-29 11:52来源:中国电力新闻网关键词:吴新雄电力电监会收藏点赞

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第二,认真学习贯彻好党的十八大精神,要在切实推动电力事业科学发展、又好又快发展上下工夫。

党的十八大把科学发展观确立为我们党必须长期坚持的指导思想。大会提出,面向未来,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。学习贯彻党的十八大精神就是要进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,通过加强监管,提高推动电力行业科学发展的能力和水平,促进电力事业又好又快发展。

突出抓好安全监管,确保电力系统安全稳定运行。始终“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,完善电力安全生产法律法规,健全安全监管体制机制,深入开展隐患排查和整改,确保不发生电网大面积停电事故,确保不发生重大电力设备事故和人身伤亡事故。

突出抓好准入监管,引导电力结构不断优化。进一步完善市场准入和退出机制,把好市场“准入关”和“退出关”。支持和引导符合资质条件的不同所有制企业进入电力市场。完善可再生能源发电的许可准入条件,平等对待各类投资主体。

突出抓好交易监管,实现电力资源在更大范围内优化配置。建立完善公开、公平、公正的电力市场交易机制,解决好局部地区“窝电”与“缺电”并存的矛盾,切实做到科学调度、余缺调剂、交易公平、价格合理、结算及时。

突出抓好成本与价格监管,充分发挥价格的信号作用。认真做好发电企业成本经营状况的预警监测分析,做好跨区域输电价格审核和调整。利用电价杠杆,解决好地区能源比较优势与产业发展不足的矛盾,鼓励一次能源发电就地消纳。

突出抓好电力节能减排监管,不断解决电力需求与一次能源、资源、环境容量的矛盾。加强电力调度监管,优化调度方式,防止弃电、弃水、弃风。加强可再生能源发电全额保障性收购监管,全力支持清洁能源合理开发利用,解决好新能源发电发展快与消纳能力差的矛盾。加强发电权交易监管,解决好装机规模大与发电设备利用小时数不高的矛盾,提高节能高效清洁机组发电利用小时数。

推动电力落后产能的合理淘汰,关停淘汰小火电机组,建设一批高效、清洁的大机组项目。抓好节能减排在线监测平台建设,确保脱硫脱硝等设施的投运以及稳定、达标运行。

第三,认真学习贯彻好党的十八大精神,要在深化改革、扩大开放、积极稳妥务实推进电力体制改革上下工夫。

党的十八大报告强调:“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”。认真贯彻落实党的十八大精神就是要进一步统一对电力改革的认识,坚定改革信心,坚持改革方向,毫不动摇地继续推进电力体制改革。

完善配套措施,全力推进大用户直购电。

推进大用户直购电是深化电力体制改革的重要突破口,既是结合点,也是着力点。当前,要选择一批高新技术产业、资源能源消耗水平全国领先、具有竞争优势的大用户。

要抓紧时间出台大用户直购电竞争报价、合同签订、交易执行、电费结算等配套办法,规范大用户直购电交易。

深入调研,为输配电体制改革建言献策。输配电体制改革是国务院确定的改革内容,电监会作为改革的重要力量,要在深入调研基础上,积极探索输配电体制改革的有效途径和操作措施,形成意见,供国务院和有关部门参考。

坚持改革与立法同步推进,不断完善法律法规。按照市场化改革方向和电力监管的客观要求,及时制订和完善电力监管的法律、法规和规章,完善电力市场规则和办法,使电力监管有法可依、有章可循,更好地持续深入推进。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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