网络监管搅乱国际电信大会：中俄呼吁制定规则

日前，国际电信联盟电信标准部门（ITU-T）第15研究组（SG15）全体会议在瑞士日内瓦召开。中国电力科学研究院有限公司提交的标准提案《光纤到电力网络的用例和网络要求》经过专家多轮质询，正式获批立项。该标准是国家电网有限公司在ITU-TSG15首次主导立项的国际标准。为解决新型电力系统建设中面临的配

6月22日，国际电信联盟(ITU)近期在加州圣迭戈举行了工作会议，随后公布了5G技术标准化的时间表。根据会议提出的IMT-2020计划，5G标准将于2020年制定完成。ITU还计划于今年完成5G目标声明，并从2016年初开始逐步定义5G的技术性能要求。ITU预计，5G网络的空中接口将支持带宽20Gbps的信道。根据电信业的宣

3月20日消息，2012中国国际广播电视信息展览会(CCBN2012)今日召开，中国联通科技委主任、中国工程院院士刘韵洁表示，三网融合若做不好将可能造成巨大的资源浪费。刘韵洁认为，央企做事情有个问题，就是有一个业务建一个网，这将会造成很大的资源浪费。他表示，如果三网融合的统筹规划做不好，广电建一张电信网，电信再建一张广电网，这将会造成巨大的资源浪费。此外，刘韵洁表示，互相准入仅是三网融合的第一阶段。他认为，广电拥有电信业务牌照和电信拥有广电业务牌照并不是真正意义的三网融合。“只有进入三网融合的第二阶段，即真正实现网络和业务的融合才能够称之为

智能变电站是智能电网的核心环节。新技术在带来巨大效益和便利的同时也衍生了问题，比如二次回路实现网络化之后，变得不可测、不可视，这给运行维护工作带来了极大不便。针对该问题，广东电网公司茂名供电局历时两年多探索并应用智能变电站二次回路及网络可视化监管技术，该技术以直观方式将智能变电站二次回路展示出来，并提供检测维护的手段，大大提高了智能变电站运行维护水平。该技术已荣获南方电网公司技术进步奖三等奖。借鉴经验二次回路变可视“传统变电站的二次回路都是有电缆的，运行维护人员只需拿着继电器、万用表、螺丝刀等工具对电缆进行测量，就可以掌握回路有无缺陷。而茂

2014年9月10日，国家能源局在浙江杭州召开电力企业网络与信息安全专项监管启动会议。国家能源局电力安全监管司、浙江能源监管办主要负责同志及督查组相关成员，有关派出机构、浙江省经信委、公安厅及浙江省内有关电力企业等50余人参加了会议, 国家能源局总工程师、督查组组长杨昆同志出席会议并讲话。会议介绍了本次专项监管的工作方案，指出本次专项监管的工作任务是贯彻落实中央网信办近期工作部署、加强电力行业网络与信息安全监管、落实电力企业网络与信息安全主体责任及探索建立能源行业网络与信息安全监管工作机制，同时对本次专项监管的工作内容、监管事项、工作要求、组织机构等进

为破解环境监管力量与监管需求间的不平衡难题，上海市闵行区在探索污染源分级监管方面做出了不少努力，但受监管能力、手段及体制机制障碍影响，分级监管工作尚未达到预期效果。因此，必须转变污染源监管思路、方法，真正建立污染源分级监管的有效途径。要建立污染源综合评价体系。根据闵行区现有的污染源分级模式，由于现有的区、镇环境监管人力不足，导致了此种分类模式并不能真正实现污染源的全覆盖监管。另一方面，目前仅以污染量大小、所属行业来划分污染源监管级别，没有考虑污染源所处位置、自身管理状况，不能科学、合理地筛选和划分出需要重点监管的污染源。因此，需要建立一套行之有效的污染

为进一步加强电力企业网络与信息安全监督管理工作，提高电力企业重要信息系统(尤其是生产控制大区信息系统)抵御恶意信息攻击的能力，根据《国家能源局关于近期重点专项监管工作的通知》(国能监管〔2013〕432号)要求，国家能源局组织对辽宁省电力企业网络与信息安全工作开展了专项驻点监管。根据驻点监管情况，编制形成《电力企业网络与信息安全驻点辽宁监管报告》。一、 基本情况(一)电力企业概况辽宁省内共有电力企业440余家，其中电网企业主要有东北电网有限公司、辽宁省电力有限公司及其14家市级供电公司;发电企业中归属五大发电集团的火电厂有21座、水电站3座、风电场35

4月28日，国家能源局正式发布《电力企业网络与信息安全驻点辽宁监管报告》(以下简称《报告》)。按照《国家能源局关于近期重点专项监管工作的通知》要求，2013年12月至2014年2月国家能源局电力安全监管司会同信息中心、东北能源监管局在辽宁省开展了电力企业网络与信息安全驻点专项监管工作。工作组赴沈阳、大连、辽阳、桓仁、康平等地对有关电力企业进行了督查，针对督查中发现的问题，现场提出整改意见并要求限期进行整改。在此基础上，经整理汇总，形成了《报告》。《报告》分为基本情况、存在的问题和监管意见三个部分。一是对辽宁省内电力企业信息系统定级分布情况、电力二次系统

根据《国家能源局关于近期重点专项监管工作的通知》(国能监管〔2013〕432号)，国家能源局于2013年12月至2014年2月开展了电力企业网络与信息安全专项监管驻点辽宁工作，驻点督查组由电力安全监管司、信息中心、东北能源监管局及相关专家组成。自2013年12月6日驻点工作启动以来，在辽宁省内沈阳、大连、桓仁、康平等地的电力企业，驻点辽宁督查组专家通过现场查阅调查、技术风险测试等，发现了部分企业安全防护装置停运、主机服务器SNMP/FTP等服务弱口令、信息安全等级保护不全面、网络与信息安全专职人员岗位欠缺等一系列安全隐患及问题，现场提出整改意见并要求电

国家能源局正编织一张几乎全覆盖的监管网络。2月13日，国家能源局下发《2014年市场监管工作要点》，以闭环监管工作方式，维护能源市场公平公正，监管工作涉及七个方面28项内容。按照监管文件，能源局首先加强简政放权后续监管，防止出现变相审批、假放权。2013年能源局取消和下放行政审批事项21项，占原有行政审批事项的29%。最具代表性的是下放风电、水电（非主干河流）、太阳能发电等审批权，下放常规燃煤火电项目审批权。接续2013年工作，能源局将在七个方面开展重点专项监管。包括能源项目审批简政放权落实情况专项监管、人民群众满意用电专项监管、电力企业大气污染防治专

12月6日，国家能源局电力安全监管司会同东北监管局在辽宁沈阳召开电力企业网络与信息安全专项监管驻点辽宁工作启动会。国家能源局网络与信息安全专项监管督查组正式进驻辽宁省开展工作。督查组传达了国家能源局第一次监管工作例会、国家能源局紧急电视电话会议精神;指出专项监管工作是国家能源局党组根据当前电力安全存在的主要安全风险和突出问题，提出的有针对性的专项监管任务，要从能源安全发展的大局出发，切实提高做好专项监管工作的认识，全力以赴，扎实工作，确保工作取得实效。督查组强调，电力企业网络与信息安全专项监管是国家能源局近期十二项专项监管工作之一，是当前电力安全监管工

日前，“寻找好设备 汇聚金点子”第二届南方电网公司“金点奖”(物资篇)在广州珠江新城正式启动，一百多家国内外电力设备厂商齐聚现场，共同关注电力设备质量话题。在互联网快速发展的今天，网络能否在质量监管方面发挥一定的作用?针对这一问题，南方电网公司网站对来自国家质检总局、中国电力企业联合会、中国电器工业协会的参会嘉宾进行了采访。网络监管是一种很好的质量监管方式——郑卫华 国家质量监督检验检疫总局监督司 巡视员 质量是在生产产品过程当中的核心问题，在如何加强监管方面，已经历了几个阶段的

随着互联网技术的快速发展，现代电力系统生产运行越来越依赖于计算机通讯及程控技术，尤其是近几年，以“智能电网”为代表的电力行业信息化建设多次出现在政府工作报告中，同时在“十二五”规划纲要中也多次被提及，电力行业的信息化建设作为国家意志的体现已经上升到国家战略的高度。但当我们在享受信息化技术带来的高效和便捷的同时，电力行业所面临的网络与信息安全风险也与日剧增。我国电力行业网络与信息安全工作开展情况2000年以来，我国相继发生了“二滩电厂停机事件”、“故障录波器事件&rdqu