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2. CAISO电力市场运营统计分析
CAISO运营报告是用来报告和审计关于系统事件和其他业务问题,其包括频率响应、应急储备图表、负荷减载、其它事件以及运营统计分析。具体报告类别和发布频率如下:
表2 CAISO运营报告类别及发布频率
CAISO电力市场年度报告是由CAISO市场监管部门(DMM)提供的关于市场问题和市场行为的报告。报告中包含的主要内容如下表。
表3 CAISO年报报告主要内容
CAISO电力市场季度报告是由CAISO市场监管部门(DMM)提供的关于市场问题和市场行为的季度报告。报告中包含的主要内容如下表。
表4 CAISO季度报告主要内容
3. FERC对ISO/RTO的评价方法
2011年,美国联邦能源监管委员会(FERC)建立了一套ISO和RTO市场运行和绩效的评价方法,主要包括可靠性、市场效益、组织效率3个维度、21项一级指标和57项二级指标。主要特点包括:一是强化对市场组织效率的评价,包括组织费用、客户满意度等方面;二是重视电网的安全可靠运行,构建了包括调度可靠性、输电运行协调等10项指标。
表5 FERC评估指标体系
二、欧洲电力市场评估经验
随着北欧电力市场与欧洲大陆市场的联系越来越紧密,北欧能源监管机构联盟内部的北欧能源监管机构正在努力制定北欧电力市场的统一规则和条例,以实现一个共同的北欧零售市场。网络监管工作组作为北欧能源监管机构联盟的另一个工作组,对北欧国家网络监管的信息进行收集和分析,并每年发布一次北欧市场报告。
北欧市场报告除了介绍北欧电力市场的现状及其发展情况,主要重点关注北欧市场的发电量、用电量、输电量、批发电力市场和零售市场。
表6 北欧电力市场评价指标体系
三、澳大利亚国家电力市场评估经验
1. 评价标准
澳大利亚国家电力法要求澳大利亚能源管理局(AER)至少每两年对国家电力批发市场(NEM)进行评估。评估标准如下:一是NEM是否存在“有效竞争”;二是NEM的市场特征是否不利于市场有效竞争;三是NEM的市场特征是否对市场的有效运行和国家电力目标的实现产生不利影响。
2.评价指标体系
基于上述标准,按照可证性、稳定性、易读性、实用性原则,AER采用“结构-行为-绩效”分析模型(structure-conduct-performance,SCP)对NEM进行了全面评估,评价指标体系如下表所示。
表7 澳大利亚国家电力批发市场评估指标体系
四、总结和启示
经过对美国、北欧和澳大利亚等国家的电力市场评估方法进行分析和总结后,发现国外电力市场评估有如下特点:
一是国外电力市场的评估分析工作需要有专门的机构及组织体系来担任。美国主要是由独立电力市场监管机构IMM来对市场进行监测和统计分析,比如ISO外部的咨询机构Potomac Economics、Monitor Analytics,或者ISO内部的独立监管机构DMM;ACER与欧洲联盟委员会、国家监管当局和其他有关组织密切合作,对市场进行监测和统计分析,编制年度市场监管报告;NEM 电力市场由澳大利亚能源管理局负责评估并按年发布报告。
二是对市场结构的评估是电力市场评估的基础。无论是北欧电力市场、美国电力市场,还是澳大利亚市场,均对市场供需、市场集中度等市场运营的基本情况展开了评估。
三是市场效益和效率是电力市场评估的关键。建设电力市场的目标就是利用市场化手段,将社会效益最大化,同时,提升电力行业的运营效率。因此,对市场效益和市场效率的评估工作非常关键,它是检验市场建设成效的风向标。
四是电力市场评估指标设计应该因地制宜。北欧电力市场涉及到大量跨区交易,因此对跨区交易量、联络线通道等方面展开了评估。澳大利亚国家电力市场由于近期市场集中度逐年升高,因此设计了很多关于考核市场主体入市和退市障碍的指标。
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