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现在全世界都很关注中国未来的能源需求,都在预测中国未来的发展,他们推算出来的数据都在35亿千瓦以上,甚至40多亿千瓦的都有。我个人认为,从经济社会发展的需求来看,30亿千瓦是需要的,我取的数字比世界各个机构及国内一些专家、学者推算的最低值还要低15%左右。目前,我国电力总装机是12亿千瓦,至30亿千瓦还需要发展18亿千瓦。
关于温室气体排放问题。现在中国发电80%靠燃煤,二氧化碳排放量世界第一。这些年我国煤炭产量每年增加1.5亿-2亿吨,电力新增装机8000万到1亿千瓦,二氧化碳排放量已超过70亿吨,大约占世界排放总量的五分之一。最近荷兰和欧盟的一个联合研究机构发表的最新研究成果甚至认为中国2011年二氧化碳排放量已达90亿吨。总之,二氧化碳排放问题对于中国电力工业发展的影响是根本性的。
中国现在电力结构调整的难度已经远远超过发展的难度。中国政府承认全球气温升高不能超过2度,这就意味着承认全世界温室气体每年的限排总量,也即承认了至2050年全球温室气体排放总量减半的目标。西方发达国家承诺,到2050年减80%,剩下来的指标就看发展中国家怎么办了。而中国已经是排放最多的国家,又是工业发展速度最快的国家,因此我认为,中国作为一个负责任的大国,应该知难而上,接受挑战,高姿态承诺,到2050年二氧化碳排放总量减半。
记者:情况如此困难,这30亿千瓦靠什么来实现?
汪恕诚:我的观点是6个5亿千瓦,即煤电、水电、核电、风电和太阳能发电、煤气发电、页岩气发电各5亿千瓦。我想强调一点,任何一种发电手段都有其优势,但也有其制约因素或者说短板,有限制发展的“天花板”。
记者:说到发电,燃煤发电现在比例最高,将来肯定是少不了的。
汪恕诚:燃煤发电的制约因素是二氧化碳等温室气体排放,排放总量限制就是“天花板”。因此,燃煤机组不可能装得太多,大体上是5亿千瓦,而现在是10亿千瓦,要砍掉一半,否则不能达到温室气体排放减半的要求。燃煤发电一吨燃煤释放2吨二氧化碳,中国现在年产35亿吨煤,其中接近60%用于发电,排放量可观。目前中国的燃煤机组仍以每年7000万-8000万千瓦的速度在发展,估计发展峰值出现在2030年左右,然后要逐步压缩,到2050年,燃煤机组总装机不能超过5亿千瓦。
记者:水电未来的发展是不是已经明朗?
汪恕诚:水力发电(不包括抽水蓄能)的“天花板”是可开发的水力资源总量,也就是5亿千瓦。这里我想再次强调一下,目前水电仍是我国资源最丰富、技术最成熟、成本最经济、电力调度最灵活的非化石能源、可再生能源,也是最现实的具有大规模发展能力的首选能源,是可持续利用的低碳能源。
记者:有专家对核电的寄望很高,核电有没有可能做到5亿千瓦?
汪恕诚:第三个5亿千瓦是核电。现在我国的核电只有1000多万千瓦,核电的“天花板”是安全。核安全包括两个含义:一个是核燃料铀的来源;另一个是核电站运行过程中的安全及核棒、燃料、废料的处理。
我国是贫铀国家,铀产量很低,世界上排在前面的是哈萨克斯坦、澳大利亚,我国排在第10位之后。最近有报道说我国在内蒙古发现了大铀矿,这是件好事,但核燃料的贫乏肯定仍然是制约因素之一。
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