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12月18日,国家能源局发布《关于增补部分省、自治区“十二五”风电核准计划项目的通知》(以下简称《通知》)以及新疆、云南“十二五”风电第二批项目核准计划等数个文件。《中国能源报》记者注意到,此次核准的16省区风电项目装机为852万千瓦。自“十二五”开局以来,能源局核准的风电项目总装机已达5411万千瓦。
布局重“消纳”
除了新疆与云南外,《通知》明确,此次增补的风电项目还涉及中东部14个省份,具体到本次核准项目的省份来看,新疆247万千瓦、云南84万千瓦、浙江42万千瓦、安徽39万千瓦、福建47万千瓦、山西75万千瓦、江西33万千瓦、山东60万千瓦、河南24万千瓦、湖北53万千瓦、湖南20万千瓦、广东39万千瓦、广西30万千瓦、四川14万千瓦、贵州40万千瓦、西藏5万千瓦。
“这些项目企业已经上报了一段时间。”一位国家能源局知情人士接受本报记者采访时表示,“此次核准的风电项目多是计划内的增补项目,其最重要的特点就是地区并网和消纳条件好。”
以福建为例,截至11月,福建省风电装机容量突破了百万千瓦,达112.2万千瓦。今年1月-10月福建电网统调的风电场累计发电21.87亿千瓦时,比2011年增长41.55%。福建一家风电企业办公室负责人告诉本报记者,福建不限电,消纳能力强,“各大企业都积极抢占资源,上报规划”。
本报记者注意到,此次获批的项目主要分布于山西、浙江、福建、山东、湖北和湖南等中东部省份。中国风能协会秘书长秦海岩对本报记者表示,虽然湖南、安徽等中东部地区风资源不如“三北”丰富,但现在随着风电行业技术的进步,低风速在这些地区的市场前景开始显现。
“南方的河南、江苏、安徽等省适合分散接入,所受制约较小,应鼓励多发展。再者,经过企业的仔细勘探,目前南方也发现了局部风资源较好的地区。”上述国家能源局知情人士说,“此次增补项目的目的很明确,就是鼓励有条件的地区适当加快风电发展步伐。”
据上述人士透露,国家能源局已经起草了一份《关于促进风电产业发展的若干意见》并上报,但具体何时获批还不能确定。
发展速度引关注
据了解,“十二五”以来,国家能源局核准的第一批风电项目、第二批风电项目加上此次的增补项目总装机已达5411万千瓦, 引发市场对风电产业发展速度的关注。
此前,《风电发展“十二五”规划》提出,到2015年,全国累计并网运行的风电装机容量要达到1亿千瓦,年发电量达到1900亿千瓦时。
有业内人士认为,5400万的数字证明风电发展稳健,增速没有放缓。秦海岩并不认同这一说法,他认为我国风电行业发展确实放缓了步伐。
公开资料显示,2011年我国风电并网容量取得了60%以上的增速,但与2010年的81.41%相比,去年我国风电发电量的增速已经明显放缓。
“今年的增速与2011年相比还将下降,具体数据还在测算中”。秦海岩说,“目前的5400万并不完全是装机容量,而是在建的规模。从理论上讲,规划目标与具体实施项目已经完全对接,关键在于拟建项目是否能够全面落实并且顺利并网。”
有业内人士预计,此次新核准的项目并网条件优越,可使项目开发告别过去“越发电越亏损”的怪圈,可观的投资收益率将大大提升电站开发商的积极性。
此外,有专家接受本报记者采访时表示,此次风电增补项目将间接利好风电设备制造企业。“这次获批的风电项目明年将集中进入招标期,一定程度上或可缓解风电设备制造企业‘订单荒’的情况。”上述专家说。
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