铜仁供电局与送变电公司联建助推电网建设-北极星农电网

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随着“十二五”新一轮电网大建设全面铺开，铜仁市迎来了又一个电网建设的高峰期。今年来，为推进铜仁电网建设优质高效进行，铜仁供电局与送变电公司开展“手拉手、兄弟情”联建活动，构建业主与施工方合力共进、互助共赢的新格局。在双方的共同努力下，解决多个实际问题，为工程的顺利实施奠定了良好基础。

你帮我建设我助你发展

2012年，铜仁区域在建工共8个，其中线路工程5个，变电工程3个。早在2011年底，针对铜仁市区域的电网建设情况，铜仁供电局便与贵州送变电公司初步达成建立合作关系的意愿，并于2012年2月正式开展联建活动。

“对于属地供电企业，这种合作加快了电网建设，供电可靠性得到有力保障；而对于施工单位，合作不仅促进了工程进度和质量，还节约了人力物力上的投入，双方互惠互利、合作共赢。”俗话说得好，亲兄弟，明算帐，你帮我建设，我助你发展。为了让联建活动取得良好的效果，达到共同助推铜仁电网建设的目的，双方对联建内容进行细化，明确责任义务，相互督促，相互促进。

在以铜仁党委书记和送变电公司党委书记为代表签定的协议书上，明确了铜仁供电局有帮助协调化解矛盾、促进电网建设等七个方面的义务。而送变电公司则承担现场纠察、监理整改、确保工程安全优质等六个方面的责任。同时，成立活动领导小组，下设领导小组办公室，机构以两家单位党委书记为领导小组组长，所涉及的责任与义务人员达47人，联建单位还包括了铜仁供电局下属市郊、玉屏、沿河、松桃、印江等7个联系单位。在联建实施方案中，以铜仁供电局党员、领导干部和送变电公司驻铜仁区域项目部党员、领导干部为主，采取结对子、手拉手帮促和定点、定人、定时限相结合的方式，带动双方相关党员干部深入电网建设一线，帮助协调、化解矛盾。

此次联建的新模式，充分了发挥电网建设和电力服务优势，保障辖区电网长远发展和当前电力需求。

解矛盾难题党建显活力

伴随着经济的快速增长，铜仁电网建设也是日新月异，电网规模不断扩大。如何解决施工中房线、树线、征地、赔偿等矛盾？这也一度成为双方面临的难题。

针对电网建设点多、线长、面广的实际情况，6月初，送变电公司列出了5个输电线路施工中需要解决的大小问题32项，如220kV木黄~松桃线路工程G72-G73跨越渝怀铁路，线路路径在松桃县大路乡、冷水乡境内分别与政府规划区冲突，政府通知停工；铜仁变～松桃变500kVII回线路工程经铜仁川硐镇、松桃县境内，阻工情况较为严重；沙坨电站至木黄220kV线路工程房屋拆迁农户要价过高，导致沟通困难；110kV团结～洪渡线路在麻阳河保护区内需砍伐通道,一直未得到砍伐许可证等等，都对施工造成了严重的影响，甚至长期停工。

铜仁供电局通过送变电公司提交的困难，及时进行了处理，尤其是迅速反馈到所涉的县局中，施行“限时办结”、服务承诺、首问负责制。同时认真开展“我为基建提建议”活动，认真听取党员和群众对2012年电网建设项目的意见和建议，对意见建议得到采纳的纳入党员积分管理。亮身份，亮平台，亮承诺，每季度对公开承诺完成的事项进行小结，并填入《公开承诺书》，党支部对党员每月督查1次，自觉接受公开的监督。积极与地方政府群众协调沟通，加强与电网建设任务重、压力大的村寨开展联建活动，8月，为了进一步推进联建设工作，给力电网建设深入推进，铜仁供电局与送变电公司召开会议，双方除就500kV铜松线一施工放线点需跨越铁路难的问题和一处农民阻工问题、220kV沙木线部分施工点征地困难等严重影响施工进度的卡脖子问题进行了协商解决之外，还对先锋工程建设、员工辅导计划、创优质工程各方面进行了沟通。

通过一系列有针对性的工作措施，帮扶联建活动取得了明显成效。上半年，铜～松500kVII回线完成工程总量的65%以上，远远超过计划工期；220kV木黄变至500kV松桃变线路施工进度提速，11月底，工程全部结束。

大手拉小手互惠创共赢

为了充分发挥各方优势和力量，进一步做好沟通、协调及施工工作，铜仁供电局全面加强“三个帮扶”活动，即帮扶承建方、帮扶施工单位、帮扶属地村民。县局根据工程进度由生产、基建副局长牵头，组织协调生技、工程、安监、调度等相关部门与工程施工队超前联系，召开停电平稳会议，确定最优的停送电方案，既确保工程施工，又保证了电网稳定运行。同时，先锋工程、党的关怀、服务承诺、农网改造、新农村电网建设、设备技改等各方面工作也得到了有效的提升。

1月，木-松220kV双回线路工程需跨越乌罗镇丰岩片区黔兴村、中利村10KV线路，工程施工紧、任务重，又必须保证在春节前完成该线路的施工，以免耽误节后工期。为此，铜仁供电局积极与当地党委、政府取得联系，采取“白天停、晚上送”的方式，给工程施工“让路”，既不耽误工期，又保证了当地民生用电。

2月，在太平乡长里村、龙头村，送变电公司承建的五座110kV铁塔受当地百姓阻工，要求高额赔偿。铜仁供电局组织相关县局积极与太平乡政府麻乡长取得联系，由局领导亲自带队，深入现场，倾心听取群众呼声，利用农网改造、新农村电网建设、设备技改项目上的优先安排，资金上予以大力扶持，重解决了太平营土屯村人畜饮水、蓼皋镇黄板村大棚蔬菜等用电难问题。帮扶群众脱贫致富，切实发挥电力在新农村建设中先行官作用，得到地方上的理解和支持，最终破解矛盾。

8月，由于线路施工要占用铜仁火车站铁路预留地，协调解决困难，铜仁供电局及时联系铜仁市人民政府，并与广州铁路集团公司沟通，并达成了一致共识。

12月20日，铜仁变——松桃变500千伏第二回线路施工进入到松桃蓼皋镇陆地坪村时，用于线路所经之处建有一养殖场，施工一度受阻。铜仁供电局党委党委书记张义洪率队亲自下到一线，与松桃县分管副县长刘唐远等地方政府部门沟通，研讨对策后率松桃供电局负责人和施工单位负责人等直奔养殖场，现场办公解决问题，确保放线工作如期完成。

开展联建活动一年来，铜仁供电局先后亲自或责成属地县局与当地政府、村民沟通交流，召开座谈会共100余次，解决实际问题60多个。在双方的共同努力下，送变电公司的电网施工外部阻力大大减少，将更多的精力投入到电网建设的安全、质量、工期的管理之中，做到了点、线、面全面控制，有效保障了工程如期高效完成建设。

作者: 田杰

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