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释读《意见》,对火电企业而言,其核心内涵一是完善煤电价格联动机制。煤电联动的重启或许能为电企分担一些后顾之忧。《意见》中对于煤电联动条件进行了重新设定:当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。《意见》指出:鉴于当前重点合同电煤与市场煤价格接近,此次电煤价格并轨后上网电价总体暂不作调整,对个别问题视情况个别解决。
二是推进电力市场化改革。鼓励煤电联营,增强互保能力。改进发电调度方式,在坚持优先调度节能环保高效机组的基础上,逐步增加经济调度因素,同等条件下对发电价格低的机组优先安排上网,促进企业改善管理、降低能耗和提高技术水平,为实行竞价上网改革探索经验。如何按照上述精神实施,是摆在火电企业广大经营者面前的一桩大事。
但是亦能看到,《意见》对以下关键词组未作细化明确:第一是煤价波动的参照价,设定的量级不清晰;第二是上网电价总体暂不作调整,其年限亦不明晰;第三,此处“总体”是何义不详,是指上网电价的结构还是定价机制?或指全国大部地区?第四,《意见》中所称的“相应调整上网电价”,是指某地区、某火电厂?
以上疑问,有待在《意见》的实施细则中加以释答。
对实施《意见》的相关建议
电煤市场化改革涉及重大利益调整,社会关注度高。
要实现《意见》对改革特别是对火电企业的预期目标,建议:一是通过采样和测算,先行上调部分煤电联动差价,作为实施《意见》条款的前奏,以弥补五大发电集团火电企业的历史欠账。
二是在电价不能市场化的情况下,解决我国煤电矛盾还需要通过加快电煤流通领域体制改革,加大煤炭储备、煤电直通,取缔不合理的中间收费,降低电煤运输成本来辅佐实现。因此,在铁路运输制约未解除前,将所有重点电煤合同和大部分市场煤合同转为中长期合同,其电煤运输全部列为国家重点运输计划,铁路部门优先调度安排电煤运输。
三是加快研究、制定客观反映国内实际的到厂煤价格指数,择时实施煤炭价格、上网电价和销售电价同时联动的政策机制,促进电价机制改革的整体推进。
四是完善各级调控监管体系,依法加强和改善市场调控监管,创造公平公正的市场竞争环境。当在电煤价格出现非正常波动时,依据价格法有关规定采取临时干预措施,确保煤电双方的共同利益。
(作者系浙江湖州市电力行业协会办公室副主任)
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国家发展改革委员会定于2016年2月17日(周三)上午9:30,在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会,发布宏观经济运行数据并回应热点问题,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕主持发布会。赵辰昕:各位记者朋友,大家上午好!欢迎来
如果说,火电板块2012年迎来“重大转机”,一举扭亏为盈,那么2013年又发生了怎样的变化呢?火电板块尽管仍有近30%的亏损面,但在发电行业之中,火电业绩分外耀眼,重回利润中心的位置,出现了“以电补煤、以电补铝”的现象。回顾2013年,火电板块重大事件不断,不过由于利好主导,所以一些负面影响的事也就“不是事”了。于是,“火电火了”,火电类股票也受到投资者的热捧。电煤价格并轨,煤市低迷,产煤大省出手干预从2013年开始,根据国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革
中国神华煤炭开采业公司公布2012年年度报告营业收入2502.6亿元,同比增长19.6%;归属于母公司股东净利润476.61亿元,同比增长5.9%,折合EPS2.4元。业绩略超预期。煤炭增收不增利,外购煤量增加50%和价格下跌拉低毛利率公司2012年生产商品煤3.04亿吨,同比增长7.8%,通过外购煤1.6亿吨煤(同比增长52.95%),使全年销量同比增长19.9%。不过国内综合销售价格由2011年的431.4元/吨微降至2012年的428元/吨。分销售方式看,全年现货均价470.6元/吨,较12年中期的494.8元/吨大幅下滑,长约合同保持稳定,全年
记者4日从中国国家电监会获悉,2013年中国将致力加强发电权交易监管,提高节能环保高效机组占比。同时,加强差别化电价执行监管,发挥电价的杠杆作用,促进产业结构调整和优化升级,积极稳妥务实推进电力体制机制改革。电监会表示,2013年将组织电力余缺调剂,解决“窝电”和“缺电”的矛盾,最大限度满足经济发展对电力的需求。加强电力调度优化,挖掘系统的发电潜能和配送潜能,努力保障供应。出台配套政策,推动资源优势转化,促进地区资源能源优势转化为具有竞争力的、达到平均先进水平的、生产力布局合理的产业优势。电监会强调,20
据中国煤炭工业协会统计,今年全国合同煤签订量18.7亿吨,但只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格,所签订价格比去年的重点合同煤价格每吨增加20元左右。这是我国煤炭价格全面市场化改革后交出的第一份“成绩单”。2012年底,国家有关部门抓住电煤供需形势逐步趋缓、电煤价格基本稳定的时机,出台相关指导意见,提出自今年1月1日起取消重点合同,实施电煤价格并轨。国家发展改革委也明确指出,自1月1日起解除对电煤的临时价格干预措施,电煤由供需双方自主协商定价。僵持多年的电煤价格并轨破冰。不过,从“双轨制”取消后
2013年是重点电煤价格并轨的第一年。对于长期博弈的电企和煤企而言,在可以“自由”搏击后,如何调整双方今后的关系,成为一个新课题。有数据显示,在不久前召开的2013年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上,煤电双方签订的2013年电煤合同总量同比猛增55.8%,约为19亿吨,而去年这个数字为12亿吨。在煤价长期萎靡不振,电价天花板难破之际,这样的“定心丸”似乎让人看到了新形势下,长期“顶牛”的煤电双方握手言欢的喜人场景。不过,双方真实的心态可能要大打折扣。有消息称,在煤电双方签署的大量合同
电煤谈判破冰部分电煤价上涨5%1月15日是发改委确定的“力争完成2013年度电煤合同签订工作”的最后一天。但是,很多电企煤企仍未就电煤价格达成一致意见,多是定量不定价的方式,电煤价格仍是谈判的焦点。不过,以潞安集团、大同集团、神华集团、中煤集团为代表的煤企最终确定的煤炭中长协价格较2012年上涨5%。由于今年是电煤新机制的摸索适应期,电企煤企之间的博弈很正常,再加上动力煤价格不断下跌和进口煤的冲击,分析师预计,今年电煤签订量或低于去年。据了解,目前,电煤合同汇总仍在如期进行,截止到1月15日,全国煤炭产运需衔接已初步汇总8304
尽管政府尝试“用改革的办法解决煤电矛盾等经济社会发展问题”,但新政出台后,煤电双方2013年电煤长协谈判博弈更为激烈。1月9日,记者获悉,尽管去年12月底山西省内通过煤电联营的形式,共签订煤炭年度销售合同7.88亿吨,但随后全国电煤长协谈判陷入极度僵持。截至目前,五大电力央企和神华、中煤两大煤炭央企以及主要地方国有电企均没有签订2013年电煤长协合同,其余电企即便签了,量也非常少。不过政府层面仍在大力推进能源改革,1月7日的全国能源工作会议上,国家能源局指出,目前阶梯电价改革、天然气价改、电煤并轨均已启动,但售电环节以及石油勘探
近日,国务院办公厅印发了关于深化电煤市场化改革的指导意见(国办发[2012]57号,以下简称《指导意见》),提出了改革的主要任务及完善调控监管体系等方面的内容。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。问:请谈谈制定《指导意见》的背景。答:上世纪90年代以来,我国煤炭订货市场化改革不断推进。1993年起,逐步放开煤炭价格。1996年起,对纳入订货范围的电煤实行政府指导价,形成了电煤价格双轨制。1999年起,对电力、冶金、化肥、民用等8个行业的部分企业实行重点订货,国家在资源、运力方面给予重点保障,价格方面除电煤外,其他行业用煤全部放开。2002年起,取
前天,国务院公布了“关于深化电煤市场化改革的指导意见”,其中受到业内聚焦的是,该“意见”中提出了将取消电煤价格双轨制,国内火电企业一直期盼的煤电联动机制有望在明年实现。云南火电产业近年来同样因为煤电等系列问题面临亏损的困境,该举措的出台,或将对云南火电产业经营改善形成助力。煤价波动超5%将调上网电价根据12月25日在中国政府网公布的“国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见”中,将完善煤电价格联动机制。“意见”指出,电煤市场化改革是能源领域的一项重要改革
北极星电力网获悉,11月21日,甘肃能源发布关于同意甘肃能源重大资产重组注册的批复,批复如下:同意甘肃能源向甘肃省电力投资集团有限责任公司发行1,308,202,206股股份购买相关资产的注册申请。同意甘肃能源发行股份募集配套资金不超过190,000万元的注册申请。本次发行股份购买资产并募集配套资金
近日,江西公司电力工程公司《一种适用于捞渣机的张紧装置》发明专利获得国家知识产权局授权。该发明针对火电机组锅炉掺烧经济煤种导致掉焦量增多导致捞渣机张紧装置在受到掉焦冲击力过大时会出现的链条脱轨、卡链等问题进行了优化改进,将原张紧装置改为液压张紧、螺杆及弹簧的形式,使捞渣机在张紧装
杨辉,东北公司清河发电执行董事、党委书记,国家电投2023年度“建功创一流”杰出奋斗者。作为清河发电“领头雁”,他带领2000余名干部员工在困境中突围,在逆境中谋发展,抢机遇开辟绿色低碳清电新路径,实现了经营业绩逆势攀升,连续两年保持盈利,谱写了矢志前行的新清电时代华章,奋力拼出了一条老
11月13日-14日,中国华电党组成员、副总经理赵晓东到天津区域调研。赵晓东一行深入天津开发区分公司、军粮城公司生产现场,详细了解安全生产、经营发展和保暖保供等情况,亲切慰问一线的干部员工。在天津公司本部,听取了工作汇报,对天津公司在安全生产、能源保供、提质增效、改革创新、绿色发展、党
11月12日至13日,集团公司党组副书记、董事、总经理叶向东赴黑龙江区域企业调研。叶向东一行先后深入牡丹江第二电厂、佳木斯热电厂,实地调研生产车间、集控室、供热服务中心、换热站、电蓄热项目现场等,详细了解企业保电供热、减亏增效、转型发展等有关情况,看望慰问一线干部职工,对华电能源近年来
冬季保暖保供涉及千家万户、事关百姓冷暖,是重大的民生工程、民心工程。中国大唐集团有限公司承担着近9.3亿平方米的民生供热任务,保暖保供责任重大。截至11月15日,中国大唐所属各供热、热力企业全部开栓供热,全力保障民生需求,传递“大唐温度”。千家万户温馨,只因有人默默守护,在北方多地,大
近日,贵州金元黔北电厂喜获3项实用新型专利授权。截至目前,该厂已获得4项发明专利、1项软件著作权及66项实用新型专利。此次3项实用新型专利聚焦安全、生产、环保等问题,不仅提升了企业的技术储备,更着力于解决现场实际问题。《一种隔离的电子光栅围栏》提出了一种安装便利、提示作用明显的电子围栏
11月11日,浙江省公共资源交易服务平台发布了浙能4台215MW燃煤机组及344MW9E燃机关停第一批资产(标段二)打包转让的成交公告。成交价格为130095900元。挂牌公告公告显示,转让方为浙江浙能镇海发电有限责任公司。浙江浙能镇海发电有限责任公司成立于2000年04月12日,注册地位于浙江省镇宁东路235号,
近日,湖北省最大火电厂——三峡集团所属湖北能源鄂州电厂自投产以来累计发电量突破2000亿千瓦时,相当于为1000万个三口之家提供了10年的用电量。鄂州电厂坐落于武汉和鄂州交界处,地处湖北省电力负荷中心,是华中电网西电东送、北电南送的重要支撑点。上世纪80年代末,鄂州电厂在满足鄂东南地区日益增
北极星电力网获悉,30家火电上市公司陆续发布2024年三季报。前三季度,19家火电企业净利润实现同比增长,9家火电企业盈利超过20亿元,华能国际净利润超100亿元;晋控电力、大连热电、深南电A净利润出现亏损。华能国际10月29日,华能国际发布三季度业绩公告,2024年前三季度营收约1843.96亿元,同比减少
北极星电力网获悉,11月5日,长源电力披露2024年10月电量完成情况,2024年10月,公司完成发电量31.70亿千瓦时,同比增长42.77%。其中火电发电量同比增长64.22%,水电发电量同比降低84.67%,新能源发电量同比增长27.09%。公司2024年1-10月累计完成发电量329.57亿千瓦时,同比增长23.81%。其中火电累计发
近日,随着最后一片钢三角吊装就位,青海省投3×660兆瓦“上大压下”火电机组项目2号、3号间冷塔顺利封顶,实现今年内烟囱及1、2、3号间冷塔“四到顶”目标。项目间冷塔筒壁为双曲线钢筋混凝土结构,塔高168米,零米直径126.8米,X柱共计42对。对比原定工期,2号塔提前5天完成,3号塔提前35天完成建设
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近日,华能集团发布华能河南分公司火电机组灵活性控制性能提升项目中标候选人公示,中标候选人第1名:徐州云启新域电力科技有限公司,投标报价:10272000元;中标候选人第2名:江苏东能锐科控制技术有限公司,投标报价:10894000元;中标候选人第3名:西安网源创优电力科技有限责任公司,投标报价:112
北极星电力网获悉,11月18日,中国神华公告披露,关于电力在建项目方面表示,2024年中国神华共有4个燃煤发电项目、2个燃气发电项目在建,共12台机组、约800万千瓦装机。主要位于广东、广西、江西,以及印尼南苏。截至目前,公司国能惠州二期燃气热电联产2台机组合计约100万千瓦装机已投运。随着国家最
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近日,青海省投3×660兆瓦“上大压小”火电机组项目1号机组定子顺利吊装就位,整个吊装过程安全平稳、质量可控,标志着发电机组本体设备安装工作全面展开。发电机组定子作为主厂房内最重的单体设备,净重285吨,长10.27米、宽3.92米、高4.019米。为确保1号机组定子吊装工作顺利完成,桥头发电公司协同
近日东北能源监管办黑龙江业务办有关同志参加国能北安热电有限公司2×350MW热电联产扩建工程可行性研究报告评审会议,深入了解项目技术路线、前瞻性规划、环保措施经济效益等多个方面情况。会议期间,东北能源监管局与黑龙江省发展和改革委员会代表充分发挥监管职能,就项目的合规性、安全性以及在区域
新能源产业是国家战略新兴产业中的重要一环,甘肃是我国清洁能源示范省,风能、太阳能技术可开发量分别为5.6亿千瓦、95亿千瓦,位居全国第四、第五。河西走廊能源资源富集、地形交通便利,腾格里、巴丹吉林、库木塔格大型风光电基地纳入国家布局方案,具备建设大型清洁能源基地的优越条件。新能源高比
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北极星电力网获悉,11月5日,江苏国信公告披露在建6台百万千瓦机组投产计划,公司目前在建5控1参共6台百万千瓦超超临界二次再热燃煤机组,数量居全省首位,国信滨海港发电2×100万千瓦煤电项目是滨海综合能源基地的重要组成部分,国信沙洲2×100万千瓦煤电项目填补了公司在苏南地区的燃煤电厂布局空白
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