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日前,国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(以下简称《意见》)。这无疑是对火电企业的一大利好。
电煤市场化是历史趋势
长期(尤其是改革开放)以来,我国电煤的供应机制一直处于半市场化状态:电煤供需面临两种不同的定价机制,一是政府指导价,二是市场价。前者由政府主管部门组织煤炭企业与重点火电企业签订重点电煤合同,吨煤价格要比市场价位低,其战略意义是确保重点火电机组满发稳供;后者是市场煤价,价格随行就市,一般是非重点火电企业采用,亦作用重点火电企业供煤合同量外的补充煤量合同采用。这就形成了惯常称谓的“重点煤”与“市场煤”之别。
不可否认,“重点煤”在一定程度上减轻了重点火电企业主营生产的成本、保证了企业生产可持续性,在上网电价不变的前提下,也为发电企业减轻了亏损之压。但这也造成了煤企与电企“顶牛”的局面。一方面,是煤炭企业不愿降价;另一方面,是火电企业不愿提价。局面陷入胶着,曾一度出现重点火企发电储煤跌至最低储量的安全红线以下,而煤企宁使大量煤炭滞港、滞矿的局面。同时,尽管煤电联动呼吁多年,也一直处于“雷声大、雨点小”的状态之中,加上2007年后煤价一路飚升,考虑通胀等因素客观上也失去了再度实施联动的良机。
峰回路转。由于经济下行等多种原因,2012年煤炭供需形势出现了近年来少有的宽松局面,重点合同电煤与市场煤价差明显缩小,一些地方还出现“倒挂”,电力企业经营状况有所改善,改革的条件基本成熟。两价并轨的良机不期而至。
有资料表明:2012年以来发电企业经营状况有所改善,尤其在年末前近几个月,中电投、华能、大唐、华电、国电等五大电力集团火电业务开始盈利,五大电力集团总体盈利情况好于2011年。同时,由于煤炭市场消费需求的总体回落,煤炭价格处于总体下行态势,2012年6月至7月沿海下水煤价格下行较多,截至2012年11月底,全国重点电厂库存维持较高水平,全国重点电厂库存可用24天。这种迹象表明:电煤市场化改革,已到了有利双方的时机。
火电对电煤价格并轨的期望
此次出台的电煤市场化改革方案,从宏观上讲有利于加快完善社会主义市场经济体制,更大程度、更广范围发挥市场在资源配置中的作用,形成科学合理的电煤运行和调节机制,保障电煤稳定供应,促进经济持续健康发展,因此具有重大的历史和现实意义。
具体而言,《意见》的出台开启了电煤市场化的序幕,也是能源价格体系改革的关键性跨步。电煤价格市场化将引起电煤价格联动,甚至电价体系改革的的萌动。与此同时,饱受电煤价格之苦的火电企业,在逐步走出主营业务亏损的路途中,进一步看到了“完善煤电价格联动机制”的曙光。
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10月11日,中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议时强调:“技术创新和体制机制创新是能源高质量发展的重要推动力。”对此,能源系统要深刻领会、落到实处。落实能源安全新战略,推动能源高质量发展,要进一步加快能源开发利用关键技术和重大装备攻关,
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国务院新闻办公室于2019年9月20日(星期五)下午4时举行新闻发布会,请国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、国家能源局电力司司长黄学农介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况,并答记者问。国家能源局发展规划司司长李福龙在国新办新闻发布会上表示,按照“十三五”规
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6.18亿到35.2亿吨煤炭供给之变1978年至2017年,中国的GDP从0.3645万亿元增长到82.7万亿元,人均GDP年均增长9.5%,已达到中等偏上收入国家水平。经济学家林毅夫说:“以这么高的速度持续这么长时间的增长,人类历史上不曾有过”。同期,全国煤炭产量由6.18亿吨增加到35.2亿吨,增长了5.7倍。共计693亿吨
改革开放以来,我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨,为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源,支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济,产业结构得到显著优化,煤炭工业生产力水平实现了
煤炭市场化历程●1978年前,煤炭生产销售由国家统一调配,煤炭价格未涉及煤炭资源价值补偿;●1978-1992年,煤炭价格基本由政府决定,主要由原煤炭工业部和国家物价局定价;●1992年,在徐州和枣庄两个矿务局进行放开煤炭价格试点,煤炭价格的市场化改革就此拉开序幕;●1994年,国家宣布取消全国统一
煤炭是我国的基础能源,也是重要的工业原料。作为我国的能源支柱产业,自新中国成立以来,全国煤炭年产量由3432万吨增加到现在的近40亿吨,煤炭在我国一次能源生产结构中的比例一直保持在70%以上,在支撑经济社会发展、保障国家能源安全稳定供应中做出巨大贡献。特别是改革开放以来,全国累计生产煤炭
煤电行业出现持续大面积亏损(亏损面50%左右)。中电联发布的《2018年一季度全国电力供需形势分析预测报告》,以较大篇幅分析了当前电力发展中的这一主要挑战。(来源:电联新媒作者:刘亮)自2002年厂网分开以来,煤电亏损已成常态,其中三个时间节点尤为凸显:2008年电煤价格从2003年底的156元/吨飙
2015年,我国煤炭工业除库存之外,产量、进出口量、价格、投资、效益均为下行。以2015年为节点的十二五,中国煤炭工业走过了不平凡的五年。市场供需严重失衡、结构不合理、体制机制约束成为影响我国煤炭行业健康发展的三个主要矛盾。针对这些突出问题,党中央、国务院做出了一系列决策部署,有关部门建
2024年,伴随煤炭价格持续走低,国内火电企业迎来利润增长“黄金期”。电力央企多家上市公司年报显示,凭借燃料成本大幅下降与新能源业务加速布局,行业净利润普遍飙升,大唐发电净利增速甚至超过200%。01利润大涨背后:煤价下跌“送钱”,成本管控“抠细节”煤炭价格下行成为火电企业盈利的核心推手。
为进一步加强发电机组并网运行管理,提升煤电机组电力调节性能水平,强化煤电机组AGC管理,助力全省新型电力系统建设,河南能源监管办近期组织召开全省统调燃煤机组AGC性能提升专项工作会议,通报交流和研究讨论AGC运行管理、性能提升有关措施,安排部署重点工作。河南省电力公司、省内主要燃煤发电集
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北极星电力网获悉,近日,陕西能源发布2024年年度报告,2024年,公司完成发电量530.43亿千瓦时,同比增长19.74%;完成原煤产量2356.28万吨,同比增长1.17%;实现营业收入231.56亿元,同比增长19.04%,其中,电力业务实现营业收入176.67亿元,同比增长19.62%,煤炭业务实现营业收入48.43亿元,同比增长1
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北极星电力网,4月15日,赣能股份发布2024年报,报告期实现营业收入69.21亿元,同比下降2.37%;归属上市公司股东的净利润7.14亿元,同比增长45.84%;扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润6.88亿元,同比增长33.14%;基本每股收益0.73元。
4月11日,国家电投集团在辽宁大连召开2025年火电供热交流会。会议全面落实集团2025年度工作会议精神,系统总结2024年火电供热安全生产与经营成效,部署2025年供热产业重点工作。国家电投集团党组成员、副总经理王绍民出席会议并讲话。会议指出,国家电投集团切实扛牢能源央企民生保供责任,所属企业抓
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华能山东分公司威海电厂三期供热改造工程设计服务及物资采购项目招标公告(招标编号:HNZB2025-04-2-390-01)项目所在地区:山东省1.招标条件本华能山东分公司威海电厂三期供热改造工程设计服务及物资采购项目已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能威海发电有限责任公司。本项目已具备
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四川公司华蓥山公司#31、#32机组汽轮机通流改造公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:四川公司华蓥山公司#31、#32机组汽轮机通流改造公开招标,项目招标编号为:CEZB250503540,招标人为国能四川华蓥山发电有限公司,项目单位为:国能四川华蓥山发电有限公司,资金来源为自筹。招标代理机
华能山东分公司威海电厂三期供热改造项目工程施工招标公告(招标编号:HNZB2025-04-2-318-01)项目所在地区:山东省1.招标条件本华能山东分公司威海电厂三期供热改造项目工程施工已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能威海发电有限责任公司。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。2.
华能山东分公司烟台电厂2×66万千瓦热电联产项目初步设计审查服务(预招标)招标公告(招标编号:HNZB2025-04-2-310-01)项目所在地区:山东省1.招标条件本华能山东分公司烟台电厂2×66万千瓦热电联产项目初步设计审查服务(预招标)已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能山东发电有限公司
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