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德国计划在2022年前废止所有的核电站,作为电力的替代品,德国把希望寄托在风力、太阳能等再生能源上。但是再生能源的真正普及面临极大的困难。日本必须从中吸取教训。
德国的再生能源普及政策,主要是指2000年制定的再生能源“固定价格收购制度”,即电力公司以高昂的固定价格收购一定年数的再生能源电力。大量企业因此而加入太阳能发电行业,再生能源发电量的占有比例从2000年的7%上升到了2011年的20%。但由于收购费用上升导致了电费不断上涨,目前这个制度正面临分岔路口。德国去年10月发布报告说,2013年平均每户家庭的全年电费将提高100欧元,国民不满情绪立马上涨。产业界也一片反对之声,很多人担心成本的提高会打击企业的经营。德国环境部去年10月也承认了固定价格收购制度的缺点,并表示要从根本上重新讨论再生能源政策。
再生能源的普及并不必然带来相关产业的振兴和就业率的提高。在中国制造的低廉太阳能板的冲击下,德国生产商捉襟见肘。另外,作为主力的风力发电也有问题。发电站主要设置在德国北部,而电力的主要消费区域在南部工业带,由于环境保护团体反对,从北向南架设输电线的工程难以推进。
日本之前的民主党政权参考德国再生能源固定价格收购制度,于去年7月制定了自己的制度。但如上所述,以高昂的固定价格购买20年电力这一制度是有问题的。德国现在仍有9座核电站在运行,而且可以从周边国家进口电力,但日本尚在运行的核电站只有两座。如果政府再不快速启动安全的核电站,日本的电力供给体制将面临崩溃。(梁宝卫 编译)
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