登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)已发布近10年,我国的电力市场建设也在稳步推进。
一直被提及的电力市场化交易,到底交易的是个啥,怎么开展,其实在这个纲领性的文件里都有说。
而这也是一份我会时常拿出来重读的文件,常读常新,也看看哪些我们已经做到了,哪些正在努力,哪些还没有动静。
本质上,交易的是电力,这也是在还原电力的商品属性。
但如果把电价剖开,我们也会发现,并不是电价的全部组成部分都是拿来交易的,这里还是要做一个区分。
交易与非交易电价
2021年底之前,我们经历过一个漫长的由政府公布电价的过程,所公布的价格就是目录电价。
电价表格上规定了具体的价格,那么当去交电费的时候,根据电量和这个价格去交钱就好了。
在2002年之前,整个国家的电力行业不论是发电企业还是电网企业,都在一家,叫做“国家电力公司”。
而那个时候你交的电费统一给到这个庞大的全国性公共事业单位,然后其再向内部的公司进行分配,这也是垂直一体化的电力时代。
2002年发电厂和电网企业分离后,交电费依然还是交给电网公司这一个单位。
电网企业所收取的费用是其总收入,但因为发电企业和电网企业是独立的法人机构了,不再是一个大体系下的兄弟单位。
所以,电网企业要支付购电成本给发电企业,这个时候电网公司叫“统一采购,统一销售”,主打赚个差价。
而这个差价呢,是结果反推出来的。按照目录电价收上来多少钱,按照上网标杆电价和相关政策付出去多少钱,再剔除随电价征收的一小笔代征基金,剩余的就是自己的。
这部分留存也有个名字叫“输配电费”,因为电网负责的就是输电和配电业务,合一起也可以叫做供电。
在这个模式下,你会发现一头一尾,也就是发电厂的上网价格,和用户的支付价格都是被政策规定好的。
假设说我们在发电侧搞竞争,让各大发电集团在地方的各个电厂竞价上网,那么如果终端的到户电价还是目录电价所公布的,那岂不是因为竞争而降价的红利都被截留在电网内部了,没有传导至终端用户?
而如果想要正向传导的话,那么就需要做一个工作,就是核算出电网应收的输配电价是多少,而不是靠购销差反推。
可见,占据电价构成的两个大头,上网电价的那部分因为发电主体的不同可以产生竞争,通过交易形成电价,是为交易电价。
而输配电价,因为电网的自然垄断,无法依靠竞争形成价格,所以只能加强监管,制定合理的输配电价。
9号文的前两项任务
刚才提及的电改9号文里,28项推进任务中的第1项,就是以“准许成本+合理收益”的方式“单独核定输配电价”。
因为只有这样,发电侧通过竞争形成的上网价格+输配电价+附带基金就可以顺价的方式构成用户的支付电价了。
输配电价单独核定,不随着交易电价的波动而变化,这样市场交易所释放的降价红利就可以传导至终端用户。
但如果仅仅是发电厂之间的竞争显然并不是一个好的市场,因为市场要反映的是供给和需求,只有供给的话显然不合格,所以作为需求侧的用户也要加入到交易中。
这就在数量上就出现了一个不均衡的局面,发电企业的数量肯定远低于当地的用电企业,这样进行交易不论是双边还是集中市场,交易成本也会很高,这并不是一个高效的市场。
所以这个顾虑依然在电改9号文里被提及了,也是推进任务中的第2项,
"分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成,参与电力市场交易的发电企业上网电价由用户或售电主体与发电企业通过协商、市场竞价等方式自主确定。"
于是在市场上,除了发电企业,大型用电企业外,多出了一个新物种,就是文件里提到的售电主体,也就是售电公司。
售电公司之于发电企业,是买方,之于用电企业,是卖方。
粗浅地理解,其接过了之前电网“购销差价”的收入方式,不过要面临着与发电企业的讨价还价以及与其它售电公司对用电企业的争夺。
用电企业的选择
与此同时,之前政府公布的目录电价可一直没有被取消,而且随着输配电价改革,各省独立核算本省的输配电价,还附带了一份目录输配电价。
所以当时的用电企业就有了两个选项,要么继续执行这个目录电价,明码标价地交电费。
要么找一家售电公司代理自己或者自己独自去参与市场交易,根据交易合同交电费。
明显前者比较省事儿,那后者为何还能存在呢?因为能省钱。
咱们假设自己就是当时的一家企业主,有售电公司来向您推荐售电服务。其实作为老板来说,改不改革,交不交易和自己干系不大,最关心的话题无外乎你能给我带来什么利益?
不用你,我有目录电价,用你的话,我的价格是多少?至少要比这个目录电价要低的吧。
于是当时的售电公司能给到用户的基本都是价差,即比同期的目录电价低多少。
但目录电价是到户电价,而不是源头的上网电价。
假设用户目录电价对应价格是Y,售电公司给用户让利为每度电X,那么找了售电公司后,用户的电价就是Y-X。
而这Y-X中依然包含着公布的输配电价和附加基金,再把这些减掉后,比如说得到的是Z,这才是售电公司在市场上交易获得的电价。
当然售电公司为了盈利,同发电企业谈出的价格肯定要比Z要低一些,设为Z-△Z这样转手卖给用户的时候才会盈利。
这一来二去,相当于发电企业降了价,降价的部分一部分成为售电公司的收入,一部分成为用电企业的降费,但因为有目录电价这个大标杆的存在,岂不是发电企业亏了?
发电企业的考虑
咱们假设发电企业不参与什么交易,那么它的发电量可以获得的价格就是“目录电价-输配电价-基金”。
这个价格有些省就是跟当地的燃煤上网标杆电价一致,但也有地区不一致。因为当时售电价格参照的都是这个电价,所以我称之为交易标杆电价。
那么这个价格肯定是要比和售电公司谈的那个价格Z-△Z要高的,那为何要舍弃高价电而去追逐低价呢?
有这样的想法那可能有个默认的前提,就是认为发电量也就是上网电量是不变的。
咱们之前讲过电力量价费的模型,三者互相影响,不能只顾其一。
发电企业追求的是总利润最大化,价格虽然高,但并不代表在这个价格下发电量就会大。
在没有市场化交易前,一个发电企业的发电量跟电网调度是否调用你,怎么安排你,息息相关。
所以这也并非是可以完全保障的发电量,想要多发一些电量,或多或少都需要动用点关系。
但如果是通过市场化签订的合约,那么电网侧的调度中心就要安排这些发电量,确保供应充足,而且电网内部的发策部和交易中心也要考核调控中心对于合同的执行程度。
有了市场化合同来确保发电量,那么发电企业也就有意愿去降低价格以换取更大的发电量,这样在总收入费用上相比之前纯靠政策性调度要多一些。
21年的黑天鹅
早期的售电,用户是可以很明确地享受到更低的价格的,而且售电公司刚出现的时候,不论是发电企业还是电网企业,不论是地方国企还是社会上的力量都在成立售电公司,积极投身这个新行当。
当时的一些交易规则还在摸索,尤其是偏差考核方面,就是如果用户用电量和实际签订的合同电量不一致,差距太大该怎么办?
有些民营售电公司,因为没有源侧的背景,所以会在偏差考核方面主动100%承担偏差,再结合低价格成为自己的竞争力。
渐渐地也形成了两个市场,一个是发电企业和大用户还有售电公司在的批发侧市场,一个是售电公司和用电企业在的零售侧市场。
前者在竞争价格,后者在竞争用户也就是电量负荷。
就这样目录电价和市场化交易也共存了好久,2020年新发布的市场化交易指导文件,还将交易价格限制了一定区间,为当地燃煤标杆电价的-15%~10%。
最关键的是各省的落地文件中纷纷表达本年度暂不上浮,那进一步意味着与其执行目录电价,不如执行交易价格。
而这一切看似形式大好,不过相较于真正的电力市场还为时尚远,但就在21年夏天开始,因为大宗商品的价格暴涨,动力煤价格飙升,不论是标杆价,还是交易价再按照这个价格卖电发电企业堪忧。
21年10月15日,1439号文横空出世,工商业用户的目录电价取消,电网代理购电机制出现,而那个浮动区间也调整为±20%,且不再有暂不上浮这样的说法。
1439号文的出台还规定了一件事,那就是已经参与了市场化交易的用户不得出市,也就是不再参与市场交易。如果还是要出市,就要承担同期1.5倍的电网代理购电价格。
那么,早在1439号文之前就已经找了售电公司或者自行参与交易的用户,在当时可是面临着两大问题。
幸与不幸
第一个就是已经签订好的21年的售电合同怎么办?
发电企业联名上书不想执行,恳请国家做主。用电企业拿着合同质问售电公司,法律何在。
一个看似“黑天鹅”事件反而促使我国电力市场化交易大进一步,而最终国家出面调停了分歧,双方各让一步,互相理解。
但依然也留下了不少官司至今未解。
不过已经享受过低价红利的用电企业只能继续在市场里找寻好的售电公司以求适合的价格,而因为现在部分省份出现的倒挂现象,参与交易不如电网代购划算,可是1.5倍已经封死了退出市场之路。
江苏某10kV一般工商业用户
2021年12月前参与市场化交易价格对比
我要是某个企业的话,一定会看看这么多年过去了,从当初参与交易到现在,整体上究竟是赔了还是赚了。
真是先胖不算胖,在一切都在摸索的时候,根本不知道明天来的究竟是什么?
不过也正是这些不确定性才促使一些更多的主体入市,通过逐利的形式帮助市场发现真实价格。
这就是市场的魅力吧,虽然暂时坎坷,但不妨碍我们去追求理想,去找到自己在其中最适合的位置。
之前“管住两边,放开中间”,现在是“放开两边,管住中间”。
政府制定的目录电价取消(居民、农业用户还有),取而代之是顺价的交易模式,进而形成到户价格。
政府制定的燃煤标杆上网电价已成为交易价格浮动的基准,甚至已经不再是集中式新能源电站被统一采购的价格。
现在回看,早期的售电相对业务比较单一,但随着电力市场的逐步建设,交易品种的不断丰富以及售电公司能力的不断演化,
1439号文之后,新的售电时代正式开启,售电公司们也纷纷开启了自己的ABC面。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月18日,广德市交通投资有限公司(以下简称“广德交投”)与固德威电源科技(广德)有限公司(以下简称“固德威”)共同举行了合资公司—安徽省捷能通电力有限公司暨广德市虚拟电厂的揭牌仪式,标志着双方在城市级虚拟电厂建设合作方面取得阶段性成果,为区域新型电力系统建设和能源高质量发展注入了
4月25日,交通运输部、国家发展改革委等十部门联合发布《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确要求到2027年,基本形成多部门协同的交通运输与能源融合发展机制,政策法规、标准规范、技术装备体系逐步健全。交通运输行业电能占行业终端用能的比例达到10%。交通基
北极星售电网获悉,工业领域电力需求侧管理促进中心公示2025年第一批电力需求侧管理服务机构能力评定结果,共包含107家单位。详情如下:2025年第一批电力需求侧管理服务机构能力评定结果公示各有关单位:按照《电力需求侧管理服务机构管理办法》要求,工业领域电力需求侧管理促进中心组织完成了2025年
北极星售电网获悉,6月18日,江苏省发展改革委发布关于做好2025年电力需求响应有关工作的通知。通知指出,6月16日-30日组织迎峰度夏电力需求响应资源申报;11月1日-14日组织迎峰度冬电力需求响应资源申报。省负荷管理中心根据供需情况可在其他时间段适时组织补报。7月1日-11日完成迎峰度夏电力需求响应
一图读懂丨安徽省2025年工商业峰谷分时电价政策
6月15日,江苏省城市足球联赛(以下简称“苏超”)第四轮,坐镇主场的徐州队战胜镇江队。“苏超”联赛强势登陆一个月以来,共吸引逾25万人次现场观赛,在文旅和消费领域掀起层层涟漪,从用电量数据中便可一窥:数据显示开赛至今(5月10日至6月15日),全省服务业用电量同比增长9.3%,其中体育场地设施
表后的涉电服务有很多种形式,最为人熟知的就是零售购电、分布式光伏以及工商业储能。对于同一个电力用户,这三类表后服务可能各有服务商,也可能是三者合一。先不论最后的服务主体是否是同一个单位,但这三类服务肯定存在一些重叠的地方。倒不是说某类服务所带来的效果其它类型的服务也可以替代,而是
6月14日,中山市发展和改革局下发关于继续施行《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》的通知,将管理办法有效期延长至2025年12月31日。详情如下:火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、街道办事处,市各有关单位:为促进我市分布式光伏发电项目高质量发展,进一步规范我市分布式光伏发
电动汽车“化身”储能单元,向电网反向“售电”并获得经济收益,这样的新鲜事正在重庆发生。近日,重庆市北碚区电动汽车车主张先生收到一笔来自V2G充电桩的放电收益。这是重庆电动车主首次获得“售电”收益,也标志着重庆V2G反向放电报装、计量、结算、支付全流程成功贯通,为今后进一步开展车网互动奠
近期,四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答(2025年版)》,并结合四川省实际提出五点意见。其中提到,要坚持应备尽备、能建快建,支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”,在充分尊重农民意愿、保护
为深入推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略,推动山西虚拟电厂的发展,6月10日-11日,山西能源监管办有关负责同志带队赴企业开展虚拟电厂建设运营情况专题调研。调研组一行听取了相关企业在建设规模、运营流程、盈利模式,了解了实际应用项目的聚合规模、响应比例、调控精度等情况。山西能源监管
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
6月19日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部会见国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记邹磊。双方围绕全力服务经济社会发展大局,助力稳就业稳企业稳市场稳预期,统筹发展和安全,保证电力供应,保障能源安全,促进能源转型,深化电力体制改革加快
2025年2月,国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的
6月11日,辽宁省辽阳市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(征求意见稿)。其中明确,加快构建能源发展新格局,统筹电源、电网发展,坚持清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的基本原则,以保障大电网安全稳定为主线,保障地区可靠供电,提高电网本质安全。同时结合
6月11日,辽宁省辽阳市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(征求意见稿)。其中明确,加快构建能源发展新格局,统筹电源、电网发展,坚持清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的基本原则,以保障大电网安全稳定为主线,保障地区可靠供电,提高电网本质安全。同时结合
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
2025年5月21日,国家发改委和国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称《通知》)。《通知》的核心内容之一是厘清了绿电直连项目与公共电网的责任界面,并要求在项目内部发电、厂用电、自发自用、储能等关口安装分表计量装置,为后续完善社会责
针对绿电直连的价格问题,观茶君之前谈了一些初步想法,基本意见可以概况为:(来源:电力法律观察作者:观茶君团队)绿电直连,合理缴纳的费用包括:项目的自发自用部分,缴纳政府性基金及附加,减免(各省的政策略有不同,有的免征,有的减半征收)政策性交叉补贴和系统备用费;项目的下网部分,缴纳
北极星储能网获悉,6月16日,新疆《第八师电网电力市场化分时电价相关说明及价格测算》发布。文件明确,高峰时段电价在平时段电价参与浮动部分的基础上上浮60%。低谷时段电价在平时段电价参与浮动部分的基础上下浮60%。平时段电价由上网电价、输配电价(电量电价和容(需)电价)、上网环节线损费用、
北极星售电网获悉,6月17日,国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。其中《湖南省电力中长期交易实施细则》(征求意见稿)中提到,电力中长期交易现阶段主要开展电能量交易,灵活开展合同转让交易、合同回购交易、绿色电力交易、储能容量交易等其他交易。根据市
北极星售电网获悉,6月13日,海南电力交易中心印发《海南电力市场绿色电力交易实施细则》的通知,参与绿电交易的发电企业初期主要为风电、光伏等新能源企业,条件成熟时,可逐步扩大至符合条件的其他可再生能源。绿电交易方式包括双边协商、挂牌等,不单独组织集中竞价和滚动撮合交易。为确保绿色电力
北极星售电网获悉,6月16日,新疆第八师电网电力市场化分时电价相关说明及价格测算发布。文件明确,第八师电网内的大工业、一般工商业及其他用电执行电力市场化分时电价(除国家明确规定的电气化铁路牵引用电外),居民、农业用电不执行。其中大工业用户根据用电容量执行两部制电价,电价由上网电价、
本期主要看点1、全国首次多通道、大范围跨经营区绿电交易顺利达成2、广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书交易实施细则发布3、四川、浙江、安徽等地发布2025年电力需求侧响应方案4、最高温达到35#x2103;,广东、四川两地开始执行尖峰电价...一、前沿政策1、广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书
本系列前述文章,我们已经对分时电价政策的存在意义,现行现状和未来发展进行了一定程度的分析。(来源:黄师傅售电)电力市场化改革的进程是不会倒退的,批发侧的“中长期#x2B;现货”模式以及用户侧的“直接批发交易或零售交易”模式也注定是未来的终局。但在这个期间,诸如电网代理购电以及行政分时
前几天,观茶君谈了几点对绿电直连的看法,对价格模糊表达了遗憾。有朋友读后留言,建议观茶君就绿电直连的价格给出”建设性意见“。说实话,价格问题太复杂了,尤其是与电力有关的价格。仅针对项目缴纳的费用问题谈一点肤浅认识吧!(来源:电力法律观察作者:观茶君团队)在《国家发展改革委国家能源
分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整,而调整负荷这个个体行为,必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费,绕不开电力用户,电网公司,售电公司,光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下,负荷调整对于各方都会带来何种影响,以及相关利益方需要怎样的
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!