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2012年,我国货币政策不断加大了微调预调力度,不断采用存款准备金率、存贷款基准利率等手段,合理安排公开市场操作力度,保证货币信贷平稳增长。2月18日、5月12日,央行两次下调存款准备金率;6月7日、7月5日,又两次下调存贷款基准利率,调整利率浮动区间。初步统计,2012年全年社会融资规模为15.76万亿元,比上年多2.93万亿元,其中:人民币贷款8.20万亿元,同比多增7320亿元。
由于发电集团公司整体经营业绩优于往年,外部形势对于融资工作的负面影响低于预期,再加发电企业加大发行新股、债券、转让资产、吸收战投等资本运作力度,以及国家进行注资、补贴,整体资金情况明显好于往年,表现为高成本带息负债(高于同期银行贷款基准利率)余额逐步减少,综合融资成本保持下行趋势,资产负债率继续下降,财务费用快速上升势头得以遏制。融资困难主要体现在少数火电亏损企业和边远地区新建项目。
转型发展成效显著
2012年各发电集团继续转方式、调结构、强管理、推创新,改革发展效能集中释放,2012年经营业绩转折向好,创成立以来历史最好水平。
2008年以来,针对煤电矛盾、单一发电业务的市场风险和新能源发展机遇,五大发电集团都纷纷制定了“转方式、调结构、推创新、强管理”的经营发展方针,着力调整“产业结构、电源结构、区域布局”,积极实现战略转型、产业协同发展,努力建设世界一流能源集团。截止到2012年底,煤炭、金融、工程、物流、科技、新能源产业快速发展,而且煤电一体、路港配套、产融对接、科技创新、管理提升,战略转型积蓄的发展能量和经营成果不断释放,对全集团的利润贡献度不断提高。2012年华电集团煤炭、金融、工程技术产业合计实现利润70亿元,分别增长27%、71%、26%。
加之受2011年电价调增翘尾和2012年煤价下降“双重利好”影响以及水电超发,发电企业特别是火电企业自2008年以来长期亏损局面得到有效遏制,经营状况明显改善,超额完成了国资委年度考核指标,发电行业总体经营形势转折向好。据报道,2012年中电投火电企业从上年亏损36.42亿元到盈利35.65亿元,增利72.07亿元。据初步估算,2012年五大发电集团利润总额达到460亿元,创成立以来历史最好水平。
总之,2012年各发电集团公司转型发展成效显著,电源结构、产业结构、资产布局逐步优化,多种产业协同发展,转折向好的趋势已经确立,经营业绩、社会地位明显提升,企业竞争能力和综合实力增强。
当然,展望未来,发电集团仍面临不少挑战与困难,如企业总体盈利能力不强,资产负债率仍然偏高;清洁能源发展受制因素多,风电弃风、水电造价猛增、核电受阻,效益未达预期;经营环境喜忧参半,煤价回落,电量下滑,电煤价格并轨,电力、煤炭市场还有较大的不确定性;火电板块历史欠帐多,仍有30%左右的亏损面,环保支出大幅增加;煤炭板块经营压力增大,效益下降;天然气发电面临气价上涨风险;非电产业、境外产业发展优劣分化,而且专业协同难、市场风险大。
2013年,各发电集团将继续坚持价值思维与科学发展观,把握“转折向好”的机遇,千方百计巩固、放大转型发展成效,走出一条结构调整、体制创新、战略转型、效益提升的可持续发展之路,全力提速创“世界一流能源集团”进程。
(作者系中国华电集团公司政策与法律部主任)
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