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《能源“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)明确指出,2015年水电装机容量的预期目标是2.9亿千瓦。“十二五”时期,开工建设常规水电1.2亿千瓦、抽水蓄能电站4000万千瓦。到2015年,全国常规水电、抽水蓄能电站装机分别达到2.6亿千瓦和3000万千瓦。
重心放在开发利用程度低基地
和《能源“十一五”发展规划》按照流域梯级滚动开发方式,重点开发黄河上游、长江中上游及其干支流、澜沧江、红水河和乌江等流域相比,此前开发利用程度很低的金沙江中下游、雅砻江、澜沧江中下游、怒江、雅鲁藏布江中游水电基地建设将提速。
根据中国水电顾问集团的统计,我国十三大水电基地中,开发程度最高的是乌江和长江上游水电基地,其次是闽浙赣、湘西水电基地,而后是黄河上游和南盘江红水河水电基地。雅砻江干流、澜沧江干流、金沙江水电开发程度很低,怒江尚未开发。
《规划》指出要重点开工建设金沙江白鹤滩、乌东德、梨园、龙开口、鲁地拉、观音岩、苏洼龙、叶巴滩、拉哇、昌波、旭龙,雅砻江两河口等;深入论证、有序启动澜沧江上游侧格、卡贡,金沙江中游龙盘,怒江干流六库、马吉、亚碧罗、赛格等项目。
“由于水电建设周期长,目前‘十二五’投产的水电项目基本已经开工建设。‘十二五’期间已投产和将要投产的重大水电项目有金沙江金安桥、溪洛渡、向家坝,雅砻江的锦屏一级、锦屏二级和官地水电站,澜沧江的糯扎渡水电站和乌江干流的沙陀水电站等。”中国水电顾问集团人士向本报记者表示。
争议十年终将动工
值得注意的是,一直备受争议的怒江水电基地,其位于西藏境内的松塔水电站,已和金沙江上游的叶巴滩、拉哇、苏洼龙,澜沧江上游的如美、古水一起列入第五次西藏工作会议上的重点项目;位于云南境内的六库、马吉、亚碧罗、赛格此次也将适时启动。
“北京院和华东院联合做的怒江中下游两库十三梯级的规划(松塔、丙中洛、马吉、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡),其中北京院从2000年到2002年在勘测水文、地质等方面做了大量工作。”中国水电顾问集团北京院副院长吴义航向《中国能源报》记者表示,“当时北京院是做的马吉、和马吉以下的四级项目,还没有包括松塔。”
“从2003年云南省怒江州完成的《怒江中下游流域水电规划报告》通过国家发改委主持评审至今已有十年,造成了巨大的资源浪费。云南当地希望开发怒江之后能“以电代柴”,不仅利于百姓出行,还可以促进当地经济发展,但怒江独特敏感的生态造成开发争议不断。”吴义航指出,由于云贵高原地质构造比较年轻、泥石流灾害,怒江开发在坝址选择上比较困难。“坝址地质条件要好,要近库岸(离大坝比较近的水库两岸)且不能有大的滑坡,否则导致水位上升造成涌浪比较危险。”
“近几年一位地质研究所的专家提出怒江地质大断裂,这实际上是根本不存在的。北京院在这方面做了反复论证,我们专门委托两家地质研究所做了比较论证。”吴义航对本报记者说,“北京院委托有关单位做了怒江移民安置方案,怒江移民靠耕地安置不现实,宜搞小城镇集中安置,应把怒江开发作为怒江州脱贫致富的一条路子。”(关于怒江开发争议详见本报2011年3月7日、14日、21日、28日19版——编者注)
稳步推进龙头项目
“松塔首先被列入重点开工建设项目,因为松塔是龙头水库,对其他下游水电项目的建设和发电量都有好处。”吴义航表示,松塔坝址覆盖层较厚,造成地勘处理的工程量比较大,在松塔建高坝还是低坝,北京院内部也有不同观点。“松塔的坝高,可能达到320米。要建高坝,本身地勘的深度要加深,地基处理的工作量大,建低坝则工作量小。”
“此外,松塔的建设有利于怒江其他项目的推进,整个怒江是一条‘肠子’,不可能再找到别的路,因此松塔项目建成的公路将整个怒江中下游串在一起,下游的水电项目不需再修路了。”吴义航进一步对本报记者说。
“本次列入重点开工和有序启动的五个项目都是开发条件较为成熟的。其中,松塔目前的交通还很不方便;六库是低水头电站,规划装机18万千瓦,条件很好,等待封库令(规划区内不允许其他个人建设)下来后,就可以做移民安置、水土保持等方面的进一步工作;马吉的地质条件和自然环境更为复杂,规划装机为360万千瓦;赛格位于云南保山市,规划装机110万千瓦,和亚碧罗一样条件都不错。”一位业内人士向本报记者介绍,“有一些梯级就更为复杂,比如丙中洛要求建坝在西藏,厂房在云南。”
“丙中洛以上到松塔基本上没有路。大唐介入后把公路修到了巴兹,现在的勘察条件好得多。这些年项目没有上,也给了我们更多的时间做更深入的地勘工作。”吴义航对记者说。
根据松塔项目业主大唐龙滩水电开发有限公司介绍,目前,长期困扰现场勘探工作的门空土料场村民干扰问题,在各方的努力下已基本得以解决,春节后将进场开展勘探工作。
“目前,我们要加大流域综合规划、水电规划和规划环评的促批力度,加快所列项目的设计进度,抓紧制定流域移民安置总体规划。”上述业内人士向本报记者表示。
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2016年1月25日,政协云南省第十一届委员会第四次会议界别联组会上,中共云南省委书记、云南省人大常委会主任李纪恒郑重表态,云南将停止一切怒江小水电开发,推动怒江大峡谷申报国家公园,使之成为旅游天堂。2016年3月9日,云南省委书记李纪恒在全国两会中回答记者提问时再次表示,怒江小水电全部叫停
社会上关于怒江水电开发的争论,在我国已经持续了十几年。其实,在中国或者是说在全世界,激烈争论的何止怒江水电?几乎没有哪一个发展中国家的水电开发,不是在各种争论中跌跌撞撞的推进的。只不过有些项目,最终还是建成了,而有的则还在争论和推进中。我国的怒江水电中的六库电站,2007年就被国家批
导读:水电以其自身的清洁特性成为有替代火电等能源的趋势,今日国家能源局透露将开发怒江在中下游大兴水电。尽管怒江拥有世界级的水资源,但有大量学者专家认为怒江因地质地貌、生态环境脆弱不适合兴建大坝,再加上怒江的地理位置并不利于电力的输送,水电站的开发势必影响当地的环境,怒江电站开发应
4次提上议程,3次被叫停,怒江水电开发经历了13年的争议,利益各方仍旧是自说自话,无法达成共识。6月5日,自然之友、云南绿色流域、绿家园志愿者等7家环保组织联名向国家发改委等部门发出建议书。建议书起草人、自然之友公益律师夏军告诉《华夏时报》记者,希望在十三五能源规划中能够强化环评约束和
怒江水电开发,再次引起重大关注。由于入列水电发展十三五规划(征求意见稿),媒体宣称搁浅10多年的怒江水电开发将复活,立即掀起轩然大波。转发者、跟进者众,有的数年前旧作也沉渣泛起。基调则是反对怒江水电开发。复活一词并非首次应用到怒江水电开发头上。2013年初,国务院印发《能源发展十二五规划
搁浅10年之久的怒江水电项目,终于获得转正机会。能源局最近起草的《水电发展十三五规划(征求意见稿)》显示,怒江水电再次入围重点水电发展之列。始于2000年的怒江水电规划,2003年曾因中央高层批文而搁浅。2003年国家发改委通过了由云南省完成的《怒江中下游水电规划报告》,该规划以松塔和马吉为龙头
北京水电宣言近日在2015世界水电大会正式发布。宣言指出:目前全球水力发电装机已超过10亿千瓦,我国以3亿千瓦的水电装机容量位居世界第一。预计至2050年,全球水电装机将由目前的10亿千瓦翻一番。作为国际首屈一指的水电大国,中国在水电大会上有何收获?中国水电行业如何继续实现可持续发展,继续在
2014年3月22日,中国水力发电工程学会和中国大坝协会在北京组织召开本次"水与能源"科普论坛。贾金生教授在作完《水电发展要为生态文明作更大贡献》报告后,回答现场媒体记者提问。张博庭:贾院长做了非常精彩的报告,围绕从国内到国际都讲了一遍。因为贾院长还有重要的活动,各位记者有什么问题抓紧时间提问。记者:化石能源的应用对我们国家空气污染贡献度是非常高的,包括刚才讲到的,现在煤的用量是70%,再加上其他的石油比例更高。我的问题就是说,假如我们的煤或者化石燃料减到40%,或者30%,无疑对改善空气污染有帮助。减下的量我们的水电全部开发能不能
云南省怒江傈僳族自治州州长李四明在昆明表示,怒江水电资源是国家战略资源,目前规划的一库四级电站仅开展前期工作,无实质进展。怒江发源于西藏唐古拉山,流经中国西藏、云南两个省区,经缅甸汇入印度洋。怒江蕴藏着丰富的水能资源,其中下游河段天然落差达1578米,可开发装机容量达2132万千瓦,年发电量超过1000亿度。与此同时,怒江是世界自然遗产名录“三江并流”中的大河之一,而怒江河谷是科学家最为关注的生态热点地区之一。李四明介绍,怒江州的经济发展与丰富的资源相比极为不平衡,一方面该州GDP仅占云南省的0.7%,人均GDP是全国的三分之一
水电要闻回顾:1. 丽江上马电解铝 水电消纳背后烟云2. 国家发改委批复核准澜沧江里底水电站项目3. 怒江水电搁置十年给我们带来了什么?4. 从国家能源战略高度来认识水电发展TOP1. 丽江上马电解铝 水电消纳背后烟云高耗能加上重污染、国家已明令禁止、市场行情每况愈下,古城丽江上马电解铝,原因何在?云电外送如久拖不决,在可以预见的“十二五”末,云南省面临的只能是弃水和窝电,这就意味着,巨额的水电站建设投资要打水漂。……详情点击》TOP2. 国家发改委批复核准澜沧江里底水电站项目2013年2月28日,国
全国人大代表、中国大唐集团公司总经理助理戴波日前在接受采访时表示,水电应该是中国最值得优先选择的发电方式,建议将西藏和怒江水电建设上升到国家层面来尽快予以解决。戴波说,从所有发电方式的发电量比较来看,火电占比最高,为72%,水电占比21%紧随其后,风电5%,核电1%,光伏发电所占比例为0.3%。水电作为可再生的清洁能源,电价最低,应该得到优先发展。如果把西藏和怒江的水电开发出来,可开发量大约是1亿千瓦,可以节约标煤2亿吨,并极大降低排放,有利于改善生态环境,同时还可以带动通航、防洪、旅游等多方面产业发展。
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