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6、以解决电价交叉补贴为突破口,推进销售电价改革。
一是简化销售电价的结构分类。在2013年内,将现行8类销售电价逐步归并为居民生活用电、农业生产用电和工商业及其它用电三类,同一大类中通过不同电压等级和用电负荷特性体现供电成本差异。二是逐步减少销售电价中交叉补贴。逐步将现有各类用户电价间交叉补贴情况公开透明化,将销售电价进行有升有降的结构性调整,由暗补改为明补,尽快研究建立电力社会普遍服务政策。三是推进售电市场全面开放,销售电价在政府监管下基本由市场形成。全面开放电网,引入零售商制度,允许更多的竞争性用户选择供电方;对竞争性和专营用户实行不同的电价形成机制和管理方式。
多措并举不断完善电价政策
1、在过渡期,对火电厂继续实行标杆上网电价政策,并根据机组造价、煤价、设计利用小时对各地区标杆电价进行校核,适当调整。也可考虑针对地区差异实行差别标杆电价政策。
2、研究完善水电上网电价形成机制的政策措施。总体方向是加快推进电力市场化改革,最终形成市场定价机制。过渡期,对于跨省跨区送电的新建水电站,可按照市场倒推机制定价;对当地消纳的新建水电站,可考虑实行分类标杆电价;对老水电站,价格应逐步提高,提价收入主要用于解决移民扶持及库区生态问题;同时应逐步统一同一流域梯级开发的水电上网电价。
3、继续推行和完善可再生能源电价和附加政策。
要根据可再生能源发展变化的情况对电价政策进一步修改完善,最大程度地发挥电价政策的调节导向作用,促进可再生能源健康协调有序发展,同时又尽可能减少销价上涨压力,减少用户的电价负担。主要措施包括:一是修改完善有关上网电价的办法规定;二是提高可再生能源发电接网费用标准,改进定价办法,针对不同的类型工程,采取不同的政策;三是适时适当提高可再生能源电价附加征收标准,弥补补贴资金不足问题;四是研究建立可再生能源发展的辅助服务补偿机制;五是对已定再生能源上网电价实行动态管理,加快研究建立上网电价逐年降低机制。
4、继续实行并完善节能环保电价政策。
主要措施包括:一是完善和出台脱硫、脱硝电价政策和监管办法,确保国家政策措施执行到位,促进电力行业污染物减排;二是完善差别电价政策和惩罚性电价政策,遏制高耗能行业盲目发展,降低能耗水平,促进经济结构调整和产业升级;三是出台和完善节能发电调度经济补偿机制和办法,促进节能发电调度工作的开展;四是完善居民阶梯电价机制,促进居民合理用电、节约用电。
5、继续推行和完善需求侧管理电价政策。
包括峰谷(丰枯)分时电价政策、高可靠性电价和可中断性电价政策等。根据用电负荷变化情况及时调整销售侧峰谷电价、峰枯电价政策,在条件具备的地区,实行尖峰电价政策,促进用户削峰填谷,缓解高峰时段的供需矛盾,提高电力资源利用效率。尤其是在迎峰度夏或者迎峰度冬时,应对部分缺电地区大工业电力用户(包括高耗能企业)实行季节性高峰时段加价及对顶峰发电机组进行加价补贴政策,同时加快制定出台承担调频调峰备用机组的补偿机制。(作者单位为国家电监会价格与财务监管部)
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北极星售电网获悉,3月6日,贵州省黔西南州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告发布。报告明确2025年国民经济和社会发展计划主要任务,包括加快推进兴仁屯脚坪寨风电场、晴隆县光照猫猫井光伏电站、望谟县蔗香光伏电站等项目建成投运,电力总装机达到1800万
上周发布针对发改价格[2025]136号文的分析文章《新能源电价改革将引行业格局巨变》(以下简称《改革》)后,在与一些行业同仁交流过程中,经常会听到对于136号文或者《改革》的一些疑问。今天就结合《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)进行进一步分析。机制电价为什么没有绿证收
2024年,我国新能源产业以超预期速度提前六年半完成2030年风电光伏装机目标,这一成就彰显了绿色发展的“中国速度”。然而,伴随装机规模跃升,行业正从“快速扩张”转向“提质增效”的深水区。面对收益预期模糊、投资信心不足的困境,国家发改委出台《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质
按语:12年前,有幸参与《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)的起草,此后一路跟踪新能源上网电价改革。时至近日出台的《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),新能源上网电价市场化改革大
党的二十大报告将构建全国统一大市场作为构建高水平社会主义市场经济体制的关键内容,以深化要素市场化改革来建设高标准市场体系。党的二十届三中全会围绕全面建成高水平社会主义市场经济体制,对构建全国统一大市场进一步做了重要部署。当前经济社会发展需要动力和支撑,稳定电价水平就是稳定宏观经济
北极星售电网获悉,通辽市人民政府《通辽市空气质量持续改善行动实施方案》,其中指出落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,落实高耗能行业阶梯电价制度。鼓励各旗县市区对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。严格落实清洁取
11月1日,福建省人民政府发布《福建省空气质量持续改善实施方案》(以下简称《方案》),其中提出,到2025年,非化石能源消费比重达27.4%以上,电能占终端能源消费比重达35%左右。加快漳州、宁德霞浦等核电基地建设;加快开发海上风电资源;有序发展太阳能发电;开展风电和太阳能发电配置储能需求研究
北极星售电网获悉,广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布,其中提出到能源资源价格改革不断深化,深入推进输配电价改革,电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设,科学合理布局调峰、热电联产
2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,强调要坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(
今年全国“两会”期间,“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出,今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建
煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容,而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称“煤电容量电价机制”),自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期,煤电容量电价机制的
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会,致力于打通电力输送的“任督二脉”,引领能源变革走向新的辉煌,展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用,为能源的畅通无阻、高效智能利用,为经济社会的蓬勃发展,注入源源不断的强大动力。我们知道,电
近日,由中国电力建设集团中国水利水电第六工程局有限公司承建的赤道几内亚—加蓬边境输电线路互联工程一期项目正式通电。赤道几内亚总统特奥多罗·姆巴索戈与加蓬总统布里斯·恩圭马共同出席启用仪式,并按下“电力走廊”启动键。启用仪式上,特奥多罗·姆巴索戈强调,这条“电力走廊”成功连接赤道几
随着碳达峰碳中和战略深入实施,新型电力系统加快建设,电力系统向源网荷储多元互动发展。虚拟电厂作为主要载体形式,能够科学聚合需求侧资源,基于市场价格信号,发挥多向协同、灵活互动优势,为新型电力系统建设提供新技术、新模式、新业态。当前,我国虚拟电厂仍处于发展探索阶段。一方面,亟待建设
3月15日,广州市越秀区人民政府关于印发广州市越秀区国土空间总体规划(2021-2035年)的通知(越府〔2025〕9号)。其中指出,提升电力系统韧性保障能力。到2025年,全区电力负荷为124.9万千瓦;到2035年,全区电力负荷为146.1万千瓦。构建安全可靠的电网。落实市220千伏输电主干网架,加快全区主干高压
3月12日,在青海±400千伏柴达木换流站内,青藏直流二期扩建工程一台换流变压器顺利牵引安装至预定位置,标志着青藏直流二期扩建工程已全面进入设备安装阶段。据悉,±400千伏柴达木换流站是青藏联网工程直流系统的起点,青藏直流二期扩建工程作为国内首个在已投运的直流换流站内开展的扩建工程,工程
在我国积极推动绿色能源发展与节能减排的大背景下,绿电园区已成为实现产业绿色转型的关键所在。配电网作为绿电园区能源供应的重要组成,其建设成效直接关系到园区能源供应的稳定性、清洁能源的消纳效率以及可持续发展的进程。结合当前的政策要求,绿电园区内的配电网主要有增量配电网、智能微电网、传
3月11日,“舟山电网虚拟电厂”在国网舟山供电公司完成启动揭牌仪式并纳入统一调度运行,标志着具备“岛自为战”防御能力的虚拟电厂正式开启实体化运行。虚拟电厂作为能源互联网的重要形态,是整合分布式资源、提升系统调节能力、构建坚强海岛电网的有效手段。建设虚拟电厂,是国网舟山供电公司深入贯
3月13日,四川成都对《成都市电动汽车充(换)电基础设施建设运营政策措施实施细则(修订版)(征求意见稿)》公开征求意见。其中公(专)用充电基础设施的补贴标准:结合场站考核,增设公(专)用充电基础设施建设补贴标准如下:三星等级,标准为100元/千瓦;二星等级,标准为70元/千瓦;一星等级,标
北极星输配电网获悉,“十四五”以来,重庆新能源发电装机容量的年均增速超过30%。同时,其他类型的清洁能源项目也在积极推进,比如綦江蟠龙抽水蓄能电站、永川港桥燃机、重庆电厂环保迁建、合川双槐储能电站等一大批能源保供项目建成投产,开工约485万千瓦天然气发电、500万千瓦抽水蓄能电站项目。同
3月10日,在河北省曲周县,机器人正给10千伏线路精准涂覆纳米级复合绝缘材料,提升线路绝缘水平,共完成了1.5千米线路的涂覆工作。国网河北省电力有限公司以“全周期防御+智能管控”理念为引领,强化运用机器人绝缘化喷涂、故障隔离自愈、无人机飞巡三项技术,构建起“事前主动防御、事中快速隔离、事
近日,由中国电力科学研究院有限公司牵头研制的六氟化硫/氮气混合气体(以下简称混合气体)在线监测装置通过专家现场验证。据介绍,混合气体在线监测装置自2022年底开始在平顶山110千伏舞钢寺坡变电站运行,是同类装置在变电站现场的首次应用。数据显示,应用该装置后变电站混合气体组合电器等电力设备
3月13日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了南方电网公司架构部总经理胡志广一行。中电联党委委员、秘书长郝英杰参加会见。杨昆对胡志广一行到访中电联表示欢迎,介绍了中电联的功能定位及服务行业企业相关情况,并围绕分支机构设建设,重点介绍了在行业研究、会员服务、智库
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