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相关部门可依法
对违规行为给予行政处罚
记者:早在2007年,原信产部和原建设部就出台过住宅区和住宅建筑内通信设施工程建设的相关规定,要求通信基础设施应纳入住宅小区和商住楼设计方案,并且不得与运营商签订垄断性协议,但是实际执行的效果并不是那么好。请问,这次的标准与过去相比有哪些区别?如何能够约束物业和开发商坐地起价的行为,起到强制性的规范作用?
张峰:2007年,原信息产业部和原建设部联合发布了《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的联合通知》(信部联[2007]24号),明确规定住宅小区红线内的通信配套设施应作为房产建设项目的配套设施纳入项目概算,同时严禁房屋建设企业与电信运营企业签订垄断性协议等。从该文件的执行情况看,不同地区呈现不平衡的情况,在部分地区该文件得到较好的执行和落实,但部分地区执行效果不够理想,其主要原因是落实文件有关规定的政策保障措施和技术标准不到位,对相关主体的监督管理力度不够。2010年,为了从技术标准角度进一步规范住宅小区通信设施建设中相关单位的建设行为,我部和住建部组织编制并发布了《住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范》及《住宅区和住宅建筑内通信设施工程验收规范》两项国家标准,但由于这两项标准是推荐性标准,缺乏对相关建设主体的有效约束,标准的有关规定在一定范围内难以落到实处。
这次制定的两项国家标准,与以前标准的最大区别就是这次是强制性标准,相关单位必须强制执行,按照《建设工程质量管理条例》的规定,不执行强制性标准的,相关行政监督部门可以依法给予行政处罚。
工信部将联合有关部门
抓好标准的贯彻落实
记者:我们知道,在“宽带中国”推进过程中存在跨部门协调难、进小区入场难、进家庭入户难等难题。新规的出台是否能在一定程度上缓解这三个难题?
张峰:当前,在宽带建设中确实存在上述难题,这些问题不解决,将会严重影响宽带网络的建设和发展进程,最终也会损害宽带用户的根本利益。2012年以来,工业和信息化部不断加强与有关部门密切沟通协调,建立机制、完善政策、加强监管,着力推进解决宽带建设和改造过程中的现实难题。由于这些问题牵动方方面面、涉及千家万户,必须统筹规划、整体推进,同时要充分发挥各相关部门的力量,才能从根本上解决。而制定光纤到户建设国家标准就是其中一个政策措施,对于推进解决“进小区入场难”问题具有重要意义。当然,制定和发布标准还不够,抓好标准的贯彻落实更加关键,近期,我们将联合有关部门做好这方面工作。
住建部具有贯彻执行国家标准的监督执法权。我部将与住建部加强协调合作,建立健全部际协调、部省合作等机制,共同做好标准的实施监督工作。下一步,我部将与住建部研究制定相应的政策措施,要求施工图与设计文件审查机构在设计审查时、各地住房城乡建设主管部门核发施工许可时都要严格把关,真正起到强制性规范作用。
为了做好标准的贯彻落实工作,我部将与住建部联合印发贯彻落实光纤到户建设强制性国家标准的文件,明确各相关部门的责任要求,提出具体的政策保障措施,同时分层面、分地区组织开展标准宣贯培训工作,确保标准的顺利实施。
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2月11日,工业和信息化部等十一部门关于印发《铜产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》的通知(工信部联原〔2025〕18号)。其中指出,围绕新能源、电子信息等关键领域需求,重点培育铜产业“专精特新”、“单项冠军”企业,打造一批具有国际竞争力的高科技企业。还提到,支持绿色化改造升级。加强
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2月6日,工信部发布首台(套)重大技术装备保险补偿项目资格评审结果,共有116项重大技术装备公示,其中包含6项氢能相关重大技术装备,涉及甲醇燃料供应系统、氢气压缩机、加氢反应器等。
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自4月份以来,国务院总理李克强围绕宽带提速降费问题,两次发表谈话,这也是继之前宽带反垄断、宽带中国战略提出之后,国家层面又一次大力度关注。5月13日的国务院常务会议上,李克强总理更明确提出城市宽带要免费提速40%以上等五项举措。【相关阅读】:【热议】开放市场才能根治电信资费顽疾提速降费
2月26日,工业和信息化部组织召开“宽带中国”2015专项行动动员部署电视电话会议,全面部署实施“宽带中国”2015专项行动,深入推进落实“宽带中国”战略,加快建设网络强国和制造业强国。工业和信息化部部长苗圩对“宽带中国”2015专项行动各项工作进行了全面部署,工业和信息化部副部长尚冰主持会议。苗圩指出,2014年工业和信息化系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推进实施“宽带中国”2014专项行动。在有关部委和各级地方政府的大
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“宽带中国2014专项行动”已经启动,这是宽带中国战略落地后的第一次专项行动。国内宽带产业将迎来新的发展机会,光通信产业链将有远超千亿的市场规模,光纤预制棒、光纤光缆、芯片、光器件、光通信主设备等产业链厂商将面临机遇和挑战。中国光通信芯片主要依赖外国供应商,诸如Cortina、Broadcom、Teem、Phyworks,少数中国企业取得了突破,但还未形成规模。光器件属于劳动密集型产业,中国企业具有成本优势,2013年国内市场约为133亿元人民币。国内代表企业有意武汉系为主的光迅科技及华工正源。从全球市场来看,去年光器件模块供应
“宽带中国”:转入精耕细作中国电信北京研究院副总工程师 张成良、中国电信北京研究院接入网专家 王晓牧2013年我国宽带通信领域的发展回顾近年来,以中国电信和中国联通为主导的“宽带中国”基础设施建设取得了快速的发展,以FTTH为主的“光网城市”已经覆盖我国东中部地区的大部分县级以上城市,在较高起点的基础上,仅仅两、三年的时间,我国FTTH的发展就已经超越了日本、美国等先行者,形成了能够适应我国宽带市场发展的特色发展道路。根据工业和信息化部最新统计,1-11月,我国光纤接入FTTH/O
今后几年中国宽带市场的“变局”,始于2013年。决定胜负的是一次会议。2013年11月12日,十八届三中全会落幕,通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)重塑市场与政府的关系,在世界新一轮科技革命和产业革命的机遇面前,作为基础设施提供商的电信运营商将在大潮中与过去告别,寻找新的自我定位。注定被载入史册的是一个政策。8月,《“宽带中国”战略及实施方案》正式落地。这意味着宽带建设上升为国家战略。作为抢占新时期国际经济、科技和产业竞争制高点的重要举措,由国家直接推动和介入,从而尽
落实"宽带中国"战略 全国固定宽带用户达1.88亿《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》印发以来,工业和信息化部会同相关部委积极贯彻落实。通过组织实施“宽带中国2013专项行动”,落实光纤到户两项国家标准等措施,推动我国宽带发展整体水平进一步提升。2013年1月-11月,全国新增光纤到户覆盖家庭超过6500万,累计达到1.6亿户;新增3G基站超过24万,累计达到106万个;新增固定宽带接入用户超过1700万,累计达到1.88亿户,新增3G移动电话用户超过1.5亿,累计达到3
1月2日,四川省政府网站发布关于促进信息消费扩大内需的实施方案的通知。《通知》指出,到2017年,四川省信息消费规模超过12800亿元。固定宽带家庭普及率达到50%,3G/LTE用户普及率达到55%,行政村通宽带比例达到95%。《通知》指出,将制订四川“宽带中国”战略实施方案;加快建设成都国家级互联网骨干直联点;加快宽带网络升级,推进光纤和有线电视入户。推进互联网数据中心(IDC)等云计算基础设施建设,打造西部数据中心。启动实施城市宽带提速计划”、农村宽带普及计划、视听乡村、农村校通宽带计划、应用创新推广计划、宽带体
福建省通信业认真落实“宽带中国”战略,进一步加快“数字福建宽带工程”建设步伐,较好完成了年初制定的目标任务。截至今年11月底,全省光纤到户覆盖家庭户数达720万户,固定宽带接入用户数达848.8万户,其中光纤到户用户数达222.1万户,今年增长一倍多,4M及以上用户占比达86.5%,居全国前列。今年以来福建网络建设步伐明显加快,至11月底,全省光缆线路长度达63.2万公里,互联网宽带接入端口达1458万个;移动电话基站达9.5万个,其中3G电话基站数5万个,今年新增1万个;WLAN公共运营接入点
2013年对于中国的光通信行业来说注定是不平凡的一年,这一年里,我们终于迎来了上升为国家层面的“宽带中国”战略,同时也看到产业转型升级的趋势,国内的制造商们加紧高端技术领域开发,希望能在新一波的产业机遇下取得更大的市场优势。然而,在我们对2013年国内光通信业重大事件进行梳理的过程中不难发现,国内核心器件技术实力的不足、盲目扩产引发的产能过剩、运营商固网投资趋缓等等一些问题依旧困扰着行业发展。 NO.1 “宽带中国”战略落地2013年8月17日,酝酿许久的国家宽带战略正式发布,《国务院关于印发&ldquo
补贴等其它配套政策将衔尾相随记者从“宽带中国”战略起草组核心专家处独家获悉,专家组和相关部委正在制定相应的配套政策,外界最为关心的后续财税支持方案也在紧锣密鼓地研究制定中,为此专家组成员已经在各地展开调研。据悉,如果进展顺利,财税支持方案将率先出台,包括宽带建设保障措施、补贴方式在内的多项配套政策,随后也会陆续出台。“宽带中国”战略起草组成员、工信部电信研究院政策与经济研究所ICT产业研究部主任何伟向记者证实了上述专家的说法。他介绍,已经出台的“宽带中国”战略是一个总体性的指导文件
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