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据国际能源署IEA近期称,如果各国政府能够积极推行政策、推广先进技术,20年后新车能耗将较当前减少50%,从而帮助全球降低对石油的依赖度。这让人们感觉到,似乎新能源革命的图景已更加清晰,未来也愈发美妙。但与此同时,报道中的最后一句却是,在国际能源署看来到2030年汽车市场仍将是传统动力车占据主导。这说明新能源革命将绝非是坦途一条以及道路唯一。
从根本上说,人类的发展范式实际上可以概括为能源革命或者动力提升。因为,人类社会要不断向上发展,就必须不断提高劳动生产率,从而不断提高社会生产力。很显然,这一切归结为一条就是如何找到能量之源,即能源。历史地看,人类第一次生产力的巨大迸发就是蒸汽动力代替人力蓄力而实现的,第二次生产力的巨大迸发则是由蒸汽动力发展至电力而实现的。此后,核能等新能源的出现进一步推动人类生产力向前发展。一句话,是一次又一次的能源革命促成了人类社会的不断进步与繁荣。
随着不可再生化石能源的日益枯竭以及自然环境日趋脆弱的承载能力,人类又一次站到了必须再次开启新能源革命的大门前,以增进社会继续繁荣进步的发展推动力并满足人类日益提高的各方面需求。那么,当前的新能源革命图景是清晰明了还是模糊不清?中国又应当确立怎么的能源发展战略呢?这些问题都是十分值得深入观察和认真思考的。
事实上,新能源的发展既呈现出总体方向与目标的积极明确,但也存在着具体方式路径的乱象丛生。比如美国玉米燃油饱受争议和诟病就是其中一例。一句话,新能源革命之路将不可避免地受到国情及由此产生的政策差别、技术攻关方向及路线选择的风险、新旧利益集团之间的博弈、各种自然灾害及外交军事等偶然事件的突发、以及不同群体消费者偏好的不同等诸多不确定性和风险性因素影响。因而,中国在因应新能源革命这个至关重大问题时必须既积极热情,又清醒冷静。从新能源革命当前显现的大势来看,有如下三大特点。
前景诱人产值巨大
比如说,2009年2月17日奥巴马签署《2009年美国复兴与再投资法案》,被称为奥巴马“能源新政”。有人认为,奥巴马发起的“能源新政”及其“绿色产业革命”,对于美国维持其全球霸主地位,很可能起到与20世纪后半叶的里根时代“星球大战计划”和克林顿时代“信息高速公路”建设同等重要的作用。因为该“新政”计划通过设计、制造和推广新的切实可行的“绿色能源”来恢复美国的工业,以培育一个超过二、三十万亿美元价值的新能源大产业。这样的产值与当前信息产业的全球产值5万多亿美元相比,新能源产业20至30亿美元的产值将是何其巨大,市场又将是何其广阔,都有此可见一斑。可见,这一产业的巨大前景及由此带来的无穷吸引力也亟待我们又好又快地加以培育发展,力争在国际上占有一席之地。
矛盾突出国情不一
就目前已经探明并且广泛使用的各种能源而言,各国的储量产量和消费量分布差别巨大,都主要集中在少数国家或某些地区。比如,石油产量集中于中东地区,煤炭则主要产自亚太地区,而消费又主要集中在北美、亚太以及欧洲。就我国而言,据统计,自2010年我国能源消费总量就已经超过美国,占世界总量的20%。而我国既是能源总量贫乏区,更是能源人均占有量极低地区,同样面临着十分突出的供需矛盾。
种类繁多但成熟度参差不齐
目前新能源名目下的各种产品很多,主要包括太阳能、潮汐能、波浪能、海流能、风能、地热能、生物能等。以生物能为例,不仅美国在研究发展以玉米为原料的生物燃料,巴西也在研究发展以甘蔗为原料的燃料,目前巴西用甘蔗生产的燃料乙醇产量已达1400万吨,约40%的汽车使用纯乙醇取代汽油,成为世界上第一个不销售纯汽油的国家。
为此,笔者建议确立起这样的十六字方针,“立足国情、自主抉择、着眼技术、博采众长”。
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