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今日,发展改革委政研室主任施子海接受中国政府网、新华网联合访谈,解读《2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》时表示,雾霾天气形成是长期积累的过程,要采取标本兼治的措施,推动环境空气质量尽快改善,要将空气质量指标纳入节能减排考核体系,实行严格的问责制。
去年底以来出现的严重的雾霾天气,给人民的生活和健康造成了严重的影响,也成为了各方面热议的话题。据有关方面研究,雾霾天气的形成,与大气污染物和气象条件都有关系,大气污染物是内因,气象条件是外因。雾霾天气的首要污染物是细颗粒物,也就是PM2.5。PM2.5的来源非常广泛,既有火电、钢铁、燃煤锅炉等工业源的排放,又有机动车、飞机等移动源的排放,还有餐饮油烟、装修装潢等方面的排放。
施子海表示,雾霾天气的形成,是长期积累的过程。要解决这个问题,也不可能一蹴而就,但必须高度重视,有所作为,采取切实有效的措施,把加强雾霾污染防治作为保障人民群众身体健康的一件大事来抓。
一方面,要加强雾霾天气的监测预警工作,强化空气质量监测,实时发布信息,保障群众的知情权,引导公众做好自我防护。加快制定和完善雾霾天气应急预案并适时实施,必要时采取停工、限产、限排、限行等措施,最大程度地减少污染。
另一方面,要采取标本兼治的措施,推动环境空气质量尽快改善。一是将空气质量指标纳入节能减排考核体系,实行严格的问责制。二是加快发展天然气等清洁能源,开展煤炭消费总量控制试点。三是严格控制新增高能耗、高污染的产能,加快落后产能淘汰步伐。四是加快淘汰黄标车,大力推广使用电力、天然气等清洁能源的机动车。五是全面实施脱硝电价,加快脱硫脱硝设施建设进度,强化工业烟粉尘治理。六是加强渣土运输车辆管理,推进建筑工地绿色施工,加强城乡绿化建设。七是安排资金支持大气污染防治重点工程,深化资源性产品价格和税费改革。八是加大执法监管力度,严厉打击违法行为,确保企业达标排放。九是完善区域大气污染联防联控机制,强化区域防控措施的统筹协调,确保实现治理目标。
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