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报告重要措辞现变化
3月7日,第十二届全国人民代表大会代表、辽宁大学校长、中国经济发展研究会会长黄泰岩教授在接受记者专访时表示,此次政府工作报告中有几点重大变化值得关注。首先,在以往的政府工作报告中,通常会提到“又好又快”、“又快又好”或者“快速、健康、可持续”等重要字眼,但是今年的政府工作报告中将“快”字拿掉了。这是历史性的重大变化。
黄泰岩认为:“综合考虑,拿掉‘快’字,并不是不要快,而是意在表明,在调结构、转方式作为工作重点时,对于快的要求相对要低一点。但事实上,各方面信息显示,我国经济在接下来的一段时期仍将继续保持高速增长的发展势头。”
经济高速增长将持续
据黄泰岩介绍,2003年至2008年间,全球经济繁荣发展,我国实现了两位数的增长。而按照我国经济周期来讲,这种增长过后,经济需要进行调整,这也与2008年大规模爆发的全球经济危机产生了叠加效应,我国面临着国际环境恶化、人力成本上升、资源成本上升、投资乏力等困难。
“在这最困难的情况下,我国2008年至2012年间,实现了9.3%的年均增长。所以将我国经济的潜在增长率定位在9%是没有任何问题的。”黄泰岩说,“另一方面,经济的周期性调整结束,2013年我国经济将进入复苏和重新启动阶段。近期包括工业利润的上升、外贸数据上升等各种迹象都在一定程度上说明了这一点。”
另外,黄泰岩认为,目前我国正在进入新一轮改革周期,这恰好与经济发展周期相吻合。“历史经验显示,每一轮改革都会释放出巨大推力,促进经济的发展,而这些改革包括能源资源价格的理顺、垄断行业的改革、国企改革、放开民营、区域改革等。综上因素考虑,未来十年我国经济实现9%的高速增长是可以预见的,也是完全可以实现的。”黄泰岩说。
靠什么支撑高速增长
“首先,人口红利方面。”黄泰岩说,“虽然最近有数据显示2012年我国劳动力人口首次出现下降,但是这并不直接表明人口红利的下降。”人口红利不仅取决于劳动力人口绝对量,还取决于劳动力供需因素。目前,大量人口面临就业压力,我国劳动力供给充足而不是短缺。另外,人口红利还跟劳动力素质有关。我国每年毕业大学生700万,在读研究生170万;同时我国高素质人才成本低,所以很多国外企业将研发和科研中心设立在中国。“综合这些因素,短期内我国人口红利不但不会下降,反而可以说我国人力资本红利可能会变得更高。”他说。
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